Qual é a situação atual do projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas?

O mercado de ativos digitais permanece estagnado enquanto os legisladores dos EUA se aproximam da votação em comissão de um projeto de lei sobre a estrutura das criptomoedas. No entanto, relatos sugerem que ainda persistem profundas divisões políticas e que o apoio bipartidário parece incerto.

Os líderes do setor também compartilharam suas opiniões divergentes sobre o projeto de lei. Por um lado, Briantron, CEO da Coinbase, retirou seu apoio antes da votação; a Andreessen Horowitz (a16z) apoiou o projeto em sua forma original. Summer Mersinger, CEO da Blockchain Association, criticou o lobby dos grandes bancos, enquanto Richard Teng, CEO Binance , afirmou que qualquer regulamentação seria melhor do que nenhuma. 

Projeto de lei sobre criptomoedas no Senado divide legisladores

Segundo relatos, a Comissão de Agricultura do Senado divulgou na quarta-feira um texto legislativo atualizado. O presidente da comissão, John Boozman, mencionou que republicanos e democratas não chegaram a um acordo. Isso ocorre apesar de duas semanas adicionais de negociações. A versão atual reflete as prioridades republicanas e não conta com o apoio público dos democratas na comissão. 

Isso inclui Cory Booker, que atuou como principal negociador democrata do projeto de lei durante meses. Sua ausência indica que a votação da próxima terça-feira poderá aprovar o projeto na comissão seguindo as linhas partidárias. Isso será suficiente para gerar uma grande diferença no processo da Câmara. 

Segundo informações, a Comissão de Agricultura da Câmara aprovou sua versão do projeto de lei com uma votação bipartidária de 47 a 6. Assessores do Senado afirmam que a divisão evidencia a fragilidade do consenso, apesar da crescente pressão para que se aja.

O gabinete de Booker teria afirmado que ele continuará trabalhando com Boozman para que a legislação seja aprovada e sancionada. Isso abre caminho para que alguns democratas ainda votem a favor durante a fase de discussão. Enquanto isso, nenhum senador democrata se manifestou publicamente nesse sentido.

Deixando de lado a incerteza política, a reação da indústria ao projeto de lei tem sido ligeiramente positiva. Os especialistas sugerem que o texto do Senado espelha de perto a Lei de Clareza do Comitê de Agricultura da Câmara. Grupos da indústria têm solicitado disposições que foquem a regulamentação nos intermediários, em vez de protocolos ou usuários finais.

O projeto de lei inclui disposições que protegem desenvolvedores de software não custodiantes e provedores de infraestrutura da regulamentação direta. Essa abordagem tem sido uma demanda central do setor, em meio a temores de que regras amplas possam atingir também os desenvolvedores de código aberto.

O texto também adiciona uma nova seção abordando as moedas de memes. Elas são classificadas como commodities digitais quando comercializadas principalmente online para impulsionar negociações especulativas. O órgão regulador manteria a autoridade para abrir exceções, se necessário.

O foco do Senado está se desviando para outros assuntos?

Outro ponto fundamental é o financiamento. O projeto de lei garante à Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) recursos contínuos por meio de taxas pagas pelas plataformas que ela supervisiona. Esse modelo espelha a forma como a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) é financiada e tem sido uma reivindicação antiga do setor.

As atenções agora se voltam para o Comitê Bancário do Senado. Um relatório afirmou que os republicanos do comitê poderiam adiar sua própria votação sobre a estrutura de mercado por semanas para se concentrarem na legislação habitacional. O relatório gerou preocupação em todo o setor de criptomoedas.

Participantes do setor dizem que a semana passada pode ter sido a última janela para avançar com uma proposta do Comitê Bancário antes do final de fevereiro ou início de março. Janeiro agora é considerado praticamente encerrado.

As negociações entre os membros do Comitê Bancário e representantes do setor não foram retomadas. Também não há clareza sobre o andamento das discussões entre a Coinbase e os principais bancos a respeito do tratamento dos rendimentos. Ambos os lados permanecem em desacordo sobre se as plataformas de criptomoedas devem ter permissão para oferecer produtos com rendimento.

Tanto a Casa Branca quanto o Comitê Bancário sinalizaram que o progresso depende de um acordo entre a Coinbase e os bancos. Até lá, é improvável que as negociações formais sejam retomadas.

Fevereiro apresenta obstáculos adicionais. Grande parte do mês poderá ser consumida por esforços para aprovar legislação habitacional alinhada com a agenda de acessibilidade dodent Trump. O Senado também enfrenta um recesso de uma semana, de 16 a 20 de fevereiro, devido ao Dia dodent.

O Comitê Bancário também está se preparando para audiências agendadas com os órgãos reguladores do setor bancário. Essas audiências podem adiar ainda mais a tramitação da legislação sobre criptomoedas.

Mais tempo antes de uma revisão orçamentária tem dois lados. Dá aos participantes do setor e aos bancos espaço para negociar as taxas de juros. Também permite que os democratas do Senado e a Casa Branca continuem as negociações sobre as disposições éticas que permanecem sem solução.