Сенат США принял первые три законопроекта Трампа о бюджетных ассигнованиях после достижения двухпартийного соглашения

В пятницу Сенат одобрил первые три законопроекта о расходах в рамках бюджетной программы Дональда Трампа на 2025 год, действуя быстро после того, как ранее в тот же день лидеры партий достигли двухпартийного соглашения о включении их в один законодательный пакет.

Эти меры принимаются менее чем за два месяца до того, как федеральные средства закончатся 30 сентября. Хотя одни только эти три законопроекта не предотвратят приостановку работы правительства, они дают палате представителей болееtronпозицию перед переговорами с Палатой представителей и Белым домом.

В результате голосования, завершившегося с перевесом в 87 голосов против 9, Сенат одобрил два законопроекта: один для финансирования Министерства по делам ветеранов и военного строительства, а другой — для Министерства сельского хозяйства и Управления по контролю за продуктами и лекарствами.

Затем сенаторы проголосовали 81 голосом против 15 за принятие отдельного третьего законопроекта, касающегося расходов законодательной ветви власти. Все три законопроекта теперь направляются в Палату представителей в виде единого пакета.

Сенаторы спорят по поводу поправок, сокращения финансирования и кадрового обеспечения Министерства по делам ветеранов

В общей сложности законопроекты направят 154 миллиарда долларов на программы для военнослужащих и ветеранов и более 27 миллиардов долларов в Министерство сельского хозяйства и Управление по контролю за продуктами и лекарствами, что примерно на 2% больше, чем текущий уровень финансирования.

Председатель комитета по ассигнованиям Сьюзан Коллинз, республиканка из штата Мэн, заявила во время дебатов: «Чтобы дойти до этого момента, потребовалось много работы, добросовестности и переговоров. Конгресс несет ответственность, конституционную ответственность в соответствии со статьей I, за распоряжение бюджетными средствами. Мы выполняем эту ответственность»

Тем не менее, законодательный процесс не был гладким. Сенаторы разошлись во мнениях по поводу предложенных изменений в пакете. Джефф Меркли, демократ из Орегона, входящий в Комитет по ассигнованиям, предложил поправку, которая запретила бы Белому дому использовать полномочия по аннулированию средств для их возврата.

Меркли заявил, что демократы опасались, что администрация Трампа подаст еще один запрос на сокращение финансирования до осеннего крайнего срока, что сорвет любое более широкое соглашение о финансировании. Его поправка была отклонена.

Член Комитета по ассигнованиям от Демократической партии Патти Мюррей из Вашингтона выступила в защиту достигнутого в палате соглашения. Она заявила, что законопроект «отвергает разрушительные сокращения, предложенные Трампом и республиканцами Палаты представителей»

Ещё одна поправка, предложенная Ричардом Блюменталем из Коннектикута и Алексом Падильей из Калифорнии, была принята без поименного голосования. Она запрещает использование любых средств для сокращения услуг, предоставляемых горячей линией помощи ветеранам в кризисных ситуациях. Это одна из немногих поправок, прошедших через парламент.

Другие предложения были заблокированы, включая поправку демократов, которая обязала бы Министерство по делам ветеранов опубликовать отчет о сокращении штата, и еще одну, которая остановила бы реорганизацию Министерства сельского хозяйства. Республиканцы также пытались сократить финансирование Министерства сельского хозяйства и Управления по контролю за продуктами и лекарствами. Джон Кеннеди из Луизианы и Рик Скотт из Флориды предложили более существенное сокращение финансирования этого раздела. Их поправки не были приняты.

Законопроект о финансировании, принятый Конгрессом отдельно после требования Кеннеди,

Законопроект, внесенный законодательной ветвью власти, также вызвал немало споров. Голосование состоялось только после того, как Джон Кеннеди, ранее критиковавший стоимость законопроекта в 7,1 миллиарда долларов, потребовал возможности отдельно выступить против него. «Думаю, нам нужно подать пример», — сказал Кеннеди в зале перед голосованием. Хотя законопроект был принят, его голос против был зафиксирован.

После утверждения законопроект о законодательной ветви власти был добавлен к двум предыдущим и отправлен в Палату представителей одним пакетом, что является частью соглашения, о котором Коллинз рассказала ранее в тот же день.

Результаты голосования ознаменовали резкий поворот событий по сравнению с вечером четверга, когда ситуация едва не рухнула. Крис Ван Холлен, демократ из Мэриленда, заблокировал пакет из четырех законопроектов, который включал финансирование министерств юстиции и торговли.

Ван Холлен был в ярости от того, что администрация Трампа отказалась от многолетнего плана по переносу штаб-квартиры ФБР в Мэриленд, сорвав двухпартийные переговоры по бюджету Министерства юстиции. Из-за этого обсуждение финансирования Министерства юстиции и торговли было отложено до возвращения Сената с августовских каникул.

Поскольку крайний срок 30 сентября стремительно приближается, давление нарастает. Трех принятых в пятницу законопроектов о расходах будет недостаточно, чтобы правительство продолжало работу. Законодатели сейчас рассматривают вопрос о принятии временной резолюции, которая продлит текущее финансирование после 1 октября. Если они этого не сделают, часть федерального правительства может прекратить свою деятельность.

Некоторые члены Палаты представителей хотят принять еще один долгосрочный временный законопроект. Однако лидеры Сената хотят, чтобы Трамп подписал несколько законопроектов о финансировании на полный год до истечения срока. Это гарантировало бы долгосрочное финансирование некоторых ведомств до 2026 финансового года, в то время как остальная часть правительства работала бы в рамках краткосрочного продления.