미국 상원, 양당 협상 후 트럼프 지출 법안 3개 통과

상원은 금요일 도널드 트럼프의 2025년 예산 의정서의 첫 세 지출 법안을 승인했으며, 당 지도부가 그날早些에 양당 합의를 통해 이를 하나의 입법 패키지로 묶은 후 빠르게 움직였습니다.

이러한 추진은 9월 30일 연방 자금 고갈까지 2개월도 남지 않은 시점에서 이루어집니다. 비록 이 세 법안만으로는 폐쇄를 막을 수는 없지만, 하원과의 협상 전에 상원에 더 강한 입장을 제공합니다. 백악관.

편향된 87-9 표결에서 상원은 승인 두 개의 법안: 하나는退伍军人부 및 군사 건설에 자금을 지원하고, 다른 하나는 농무부 및 식품의약국(FDA)에 자금을 지원합니다.

상원 의원들은 이어 입법부 지출을 커버하기 위한 별도의 세 번째 법안을 81-15로 통과시켰습니다. 이제 이 세 법안은 묶음 패키지로 하원에 제출됩니다.

상원 의원들, 수정안, 자금 회수 및退伍军人부 인력 문제로 격론

합계하여 이 법안들은 군사 및退伍军人 프로그램에 1,540억 달러, 농무부 및 FDA에 270억 달러 이상을 배정하며, 이는 모두 현재 자금 수준보다 약 2% 증가한 금액입니다.

메인주 공화당 소속의 Appropriations Chair Susan Collins는 논쟁 중 "이 지점에 도달하기 위해 많은 노력, 선의 및 협상이 필요했습니다. 의회는 지갑의 권리에 대해 헌법 제1조에 따른 책임, 즉 헌법적 책임을 가지고 있습니다. 우리는 그 책임을 수행하고 있습니다."라고 말했습니다.

그럼에도 불구하고 입법 과정은 매끄럽지 않았습니다. 상원 의원들은 패키지에 제안된 변경 사항에 대해 충돌했습니다. Appropriations 위원회 소속 오리건주 민주당 Jeff Merkley는 백악관이 어떤 자금도 회수하기 위해 회수 권력을 사용하지 못하도록 하는 수정안을 제안했습니다.

Merkley는 민주당원들이 트럼프 행정부 가 가을 마감일 전에 또 다른 회수 요청을 제출하여 더 넓은 자금 협상을 무산시킬까 봐 걱정했다고 말했습니다. 그의 수정안은 거부되었습니다.

워싱턴주 민주당 Appropriations 위원회 최다수 의원 Patty Murray는 상원에서 도달된 합의를 옹호했습니다. 그녀는 이 법안 "트럼프와 공화당 하원 의원들의 해로운 삭제를 거부합니다."라고 말했습니다.

코네티컷주 Richard Blumenthal과 캘리포니아주 Alex Padilla가 제안한 또 다른 수정안은 기록된 표결 없이 채택되었습니다. 이 수정안은退伍军人 위기 라인이 제공하는 서비스를 줄이는 데 어떤 자금도 사용하지 못하도록 금지합니다. 이는 통과된 몇 안 되는 수정안 중 하나입니다.

다른 제안들은 거부되었습니다. 여기에는退伍军人부가 인력 감축에 대한 보고서를 발행하도록 강제하는 민주당 수정안과 농무부 재조직을 중단하는 수정안이 포함되었습니다. 공화당원들도 농무부-FDA 자금 삭감을 시도했습니다. 루이지애나주 John Kennedy와 플로리다주 Rick Scott은 모두 해당 섹션에 대한 더 깊은 삭제를 제안했습니다. 그들의 수정안은 살아남지 못했습니다.

케네디의 요구에 따라 의회 자금 법안이 별도로 통과됨

입법부 법안은 자체적인 드라마를 안고 있었다. 존 케네디는 이전에 71억 달러의 가격표를 비판했던 그가 별도로 반대할 수 있는 권한을 요구한 후에야 표결에 부쳐졌다. “우리는 모범을 보여야 합니다,”라고 케네디는 표결 전 본회의에서 말했다. 법안은 통과되었지만, 그의 기권 표는 기록되었다.

승인된 후, 입법부 법안은 이전 두 법안과 함께 하나의 묶음으로 House(하원)에 전달되었으며, 이는 Collins가 그날早些에 제시한 합의의 일부였다.

이 표결들은 목요일 밤의 급격한 반전을 표시했는데, 그때는 상황이 거의 무너질 뻔했다. 메릴랜드 주 출신 민주당원인 크리스 반 홀렌은 사법부와 상무부 자금을 포함한 4개 법안 패키지를 저지했다.

반 홀렌은 트럼프 행정부가 FBI 본부를 메릴랜드주로 이전하려는 수년 간의 계획을 백업하면서 사법부 예산에 대한 양당 간 논의를 무산시킨 것에 대해 분노했다. 그 결과, 사법부-상무부 자금 논쟁은 상원이 8월 휴회 기간을 마치고 돌아온 후로 미뤄졌다.

9월 30일 마감일이 빠르게 다가오면서 압박감이 고조되고 있다. 금요일에 통과된 세 지출 법안만으로는 정부를 계속 운영하기에 충분하지 않을 것이다. 의원들은 이제 10월 1일 이후 현재 자금을 연장하는 임시 조치인 계속 해결책(continuing resolution)을 통과시킬지 여부를 고려하고 있다. 만약 행동하지 않으면 연방 정부의 일부가 마비될 수 있다.

House(하원)의 일부 의원은 또 다른 장기 임시 법안을 원한다. 반면 상원 지도부는 시간이 다하기 전에 트럼프가 서명할 몇몇의 연도별 지출 법안을 원한다. 이는 일부 부처에 대해 2026 회계연도까지 장기적인 자금을 보장하는 반면, 나머지 정부는 단기 연장을 통해 운영되게 할 것이다.