Американский банковский регулятор дал добро на предоставление криптовалютных услуг национальным банкам

Управление контролера денежного обращения (OCC) выпустило новые указания, разрешающие национальным банкам и федеральным сберегательным ассоциациям заниматься деятельностью, связанной с криптовалютами, без предварительного одобрения регулирующих органов.

В соответствии с недавними действиями Федеральной резервной системы, это изменение политики открывает национальным банкам путь к предоставлению услуг по хранению криптовалюты, содействию в совершении сделок по указанию клиентов и передаче услуг в сфере цифровых активов на аутсорсинг, при этом соблюдая установленные правила управления рисками, связанными с третьими сторонами.

Управление контролера денежного обращения (OCC) открыло банкам путь к выходу на рынок криптовалют, направив ключевые письма

обращения (OCC) поддержало изменение политики двумя важными письмами – разъяснительным письмом № 1183от 7 марта и разъяснительным письмом № 1184от 7 мая.

Письмо 1184 расширяет перечень разрешенных видов деятельности для национальных банков. Оно позволяет им торговать криптовалютами от имени клиентов, покупать и продавать монеты, а также сотрудничать с субкастодианами для хранения цифровых активов при условии наличия у них надежных методов управления рисками.

Управление контролера денежного обращения (OCC) заявило, что обновления отражают продолжающуюся эволюцию финансовой системы. Исполняющий обязанности контролера Родни Э. Худ подчеркнул, что учреждения, желающие осуществлять новые виды деятельности в банке, должны находиться в тесном и прямом контакте с агентством, чтобы обеспечить безопасность и надежность этих видов деятельности. Он также сказал, что OCC хочет, чтобы банки имели адекватные системы управления рисками как для новых услуг, так и для тех, которые они предоставляют уже некоторое время.

Это открывает традиционным банкам возможность переманивать клиентов от услуг, которые до недавнего времени были прерогативой финтех-компаний и криптоплатформ.

Федеральная резервная система придерживается позиции Управления контролера денежного обращения (OCC)

Эти изменения в политике соответствуют решению Федеральной резервной системы от 24 апреля обtracрекомендаций по предварительному одобрению операций с криптовалютами, которые ранее применялись к банкам-членам штатов.

Появление этого нового альянса между Управлением контролера денежного обращения (OCC) и Федеральной резервной системой свидетельствует о скоординированных усилиях федеральных регуляторов по внедрению банковских услуг, которые делают криптовалюты доступными для широкого круга пользователей.

Управление контролера денежного обращения (OCC) заявило, что банковская система США в настоящее время считается «хорошо подготовленной» для содействия операциям с цифровыми активами при условии, что операции будут безопасными, надежными и справедливыми.

Однако сенатор Синтия Ламмис, известная сторонница криптовалют, поклялась продолжать поддерживать криптовалюты до тех пор, пока не будет устранено все препятствия. Она и другие выступают за использование более благоприятных формулировок, чтобы дать возможность инновациям развиваться.

Банки приветствуют выход на криптовалютный рынок

Теперь, когда путь ясен, национальные банки готовятся к запуску криптовалютных предложений, включая услуги хранения цифровых активов и расчеты с использованием стейблкоинов и управления токенизированными активами.

Это решение отражает более широкие рыночные изменения и растущий спрос клиентов на цифровые активы. Опрос Harris Poll, проведенный в апреле 2025 года, показал, что примерно 55 миллионов американцев — около 1 из 5 — являются совладельцами той или иной формы криптовалюты.

Переход к цифровым технологиям в сфере финансовых услуг — это не мимолетная мода, а крупная эволюция сектора, заявил Худ. Он отметил, что Управление контролера денежного обращения (OCC) рассматривает цифровые финансы как неотъемлемую часть будущего банковского дела, а не как тенденцию или модное веяние.

Мировая рыночная капитализация криптовалют в настоящее время составляет приблизительно 3,33 триллиона долларов. Это показывает, насколько высоки финансовые ставки для банков, которые могут получить выгоду от комиссионных за хранение активов, доходов от транзакций и долгосрочной лояльности клиентов в этой быстрорастущей отрасли.

Крупные банки уже находятся в выгодном положении, чтобы воспользоваться этой возможностью. Некоторые из них, такие как JPMorgan Chase, BNY Mellon и Citigroup, заявили о создании новых команд по предоставлению криптосервисов или расширении своей инфраструктуры цифровых активов.

Однако, несмотря на то, что регулирование открывает новые возможности, существуют проблемы с реализацией идеального решения. Банкам по-прежнему необходимо разрабатывать технологии, обучать персонал и создавать модели управления рисками, соответствующие конкретным рискам криптовалют, таким как кибербезопасность, волатильность активов, целостность депозитарных услуг и т. д.