Регулятор банков США одобряет крипто-услуги для национальных банков

Бюро контролера валюты (OCC) выпустило новые рекомендации, разрешающие национальным банкам и федеральным сберегательным ассоциациям заниматься деятельностью, связанной с криптовалютой, без предварительного регуляторного одобрения.

В соответствии с недавними действиями Федерального резерва, это изменение политики прокладывает путь для национальных банков предоставлять крипто-кастодиальные услуги, осуществлять сделки по указанию клиентов и аутсорсить услуги цифровых активов, соблюдая при этом установленные руководящие принципы управления рисками третьих сторон.

OCC прокладывает путь для банков к входу в крипто с ключевыми письмами

OCC поддерживала сдвиг политики двумя важными письмами — Интерпретационное Письмо 1183, датированное 7 марта, и Интерпретационное Письмо 1184, датированное 7 мая.

Письмо 1184 расширяет перечень видов деятельности, которые разрешено осуществлять национальным банкам. Оно позволяет им торговать криптовалютами от имени клиентов, покупать и продавать монеты, а также сотрудничать с суб-кастодианами для хранения цифровых активов, при условии наличия у них надежных практик управления рисками.

OCC заявило, что обновления отражают продолжающуюся эволюцию финансовой системы. Исполняющий обязанности контролера Родни Э. Худ подчеркнул, что учреждениям, желающим проводить новую деятельность в банке, следует поддерживать тесную и прямую связь с агентством, чтобы убедиться, что эта деятельность остается безопасной и надежной. Он также сказал, что OCC хочет, чтобы банки имели надлежащее управление рисками для новых услуг и тех, которые они предлагают уже некоторое время.

Это прокладывает путь для традиционных банков переманивать клиентов от услуг, которые до недавнего времени были прерогативой финтех-компаний и крипто-нативных платформ.

Федеральный резерв согласуется с позицией OCC

Эти обновления политики согласуются с решением Федерального резерва от 24 апреля отозвать свое руководство о предварительном одобрении для крипто-деятельности, которое применялось к государственным банкам-членам.

Появление этого нового альянса между OCC и ФРС показывает, что существует скоординированное усилие федеральных регуляторов по внедрению банковских услуг, включающих крипто, в мейнстрим.

OCC заявило, что банковская система США теперь считается «хорошо подготовленной» для содействия деятельности с цифровыми активами, при условии, что операции являются безопасными, надежными и справедливыми.

Но сенатор Синтия Луммис, известная сторонница крипто, поклялась продолжать поддерживать крипто, пока не останется ни одного препятствия. Она и другие выступают за использование более поддерживающего языка, чтобы позволить инновациям развиваться.

Банки приветствуют вход на крипто-рынок

Поскольку путь теперь ясен, национальные банки готовятся запускать крипто-предложения, включая кастодиальные услуги для цифровых активов и расчеты через стейблкоины и токенизированное управление активами.

Это решение отражает более широкие изменения на рынке и растущий спрос клиентов на цифровые активы. Опрос Harris Poll от апреля 2025 года показал, что примерно 55 миллионов американцев — примерно каждый пятый — являются частичными владельцами какой-либо формы криптовалюты.

Миграция в цифровую сферу в финансовых услугах — это не модное увлечение, сказал Худ, а серьезная эволюция сектора. Он сказал, что OCC рассматривает цифровые финансы как неотъемлемую часть будущего банковского дела, а не как тренд или модное увлечение.

Капитализация мирового крипто-рынка теперь составляет примерно $3,33 трлн. Это показывает финансовые ставки для банков, которые могут получить комиссии за кастодиальные услуги, доходы от транзакций и долгосрочную лояльность клиентов в быстро растущей отрасли.

Крупные банки уже находятся в положении, чтобы воспользоваться этой возможностью. Некоторые из них, такие как JPMorgan Chase, BNY Mellon и Citigroup, указали, что они создают новые команды по крипто-услугам или расширяют свою инфраструктуру цифровых активов.

Однако, пока открываются двери регулирования, возникают сложности с реализацией идеала. Банкам всё ещё необходимо создавать технологии, обучать персонал и разрабатывать модели риск-комплаенса, соответствующие специфическим рискам криптоактивов, таким как кибербезопасность, волатильность активов, целостность кастодиального хранения и т.д.