Regulador bancário dos EUA aprova serviços de cripto para bancos nacionais
- O OCC permite que os bancos ofereçam serviços de criptomoedas sem aprovação prévia.
- Os bancos podem fornecer custódia de criptoativos, executar negociações dos clientes e terceirizar serviços relacionados a ativos digitais.
- A decisão do OCC está alinhada com o apoio do Federal Reserve à integração de criptomoedas nos bancos tradicionais.
O Escritório do Controlador da Moeda (OCC) emitiu novas diretrizes permitindo que bancos nacionais e associações de poupança federais se envolvam em atividades relacionadas a criptomoedas sem aprovação regulatória prévia.
Alinhado com ações recentes do Federal Reserve, essa mudança de política abre caminho para que bancos nacionais forneçam custódia de cripto, facilitem negociações sob direção dos clientes e terceirizem serviços de ativos digitais, tudo enquanto aderem às diretrizes estabelecidas de gestão de riscos de terceiros.
OCC abre caminho para bancos entrarem no cripto com cartas-chave
O OCC apoiou a mudança de política com duas cartas vitais – Interpretativa Carta 1183, datada de março 7, e Interpretativa Carta 1184, datada de maio 7.
Essas cartas efetivamente tornaram obsoleta a prática crítica de “não objeção” do acordo de 2021. Elas também levaram à retirada do OCC de dois avisos interagências sobre riscos relacionados a cripto em 2023.
A Carta 1184 expande as atividades que os bancos nacionais estão autorizados a realizar. Ela permite que negociem criptomoedas em nome dos clientes, comprem e vendam moedas e se associem a sub-custodiante para armazenar ativos digitais, desde que tenham práticas robustas de gestão de riscos.
O OCC disse que as atualizações refletem a evolução contínua do sistema financeiro. O Controlador Interino Rodney E. Hood enfatizou que as instituições que desejam realizar novas atividades em um banco devem manter comunicação próxima e direta com a agência para garantir que essas atividades permaneçam seguras e sólidas. Ele também disse que o OCC quer que os bancos tenham gestão de riscos adequada para novos serviços e aqueles que oferecem há algum tempo.
Isso abre caminho para que bancos tradicionais atraiam clientes de serviços que até recentemente eram privilégio de empresas fintech e plataformas nativas de cripto.
Federal Reserve alinha-se à posição do OCC
Essas atualizações de política alinham-se com a decisão do Federal Reserve de 24 de abril de retrair suas diretrizes de aprovação prévia para atividades de cripto, que se aplicavam a bancos membros estaduais.
O surgimento dessa nova aliança entre o OCC e o Fed mostra que há um esforço coordenado dos reguladores federais para trazer serviços bancários que incorporam criptos para o mainstream.
O OCC disse que o sistema bancário dos EUA agora é considerado “bem posicionado” para facilitar atividades de ativos digitais, desde que as operações sejam seguras, sólidas e justas.
Mas a senadora Cynthia Lummis, uma conhecida defensora de cripto, prometeu continuar apoiando cripto até que não reste nenhum obstáculo. Ela e outros defendem que linguagem mais favorável seja usada para permitir que a inovação prossiga.
Bancos abraçam a entrada no mercado de cripto
Com o caminho agora livre, os bancos nacionais estão se preparando para lançar ofertas de cripto, incluindo serviços de custódia para ativos digitais e liquidações através de stablecoins e gestão de ativos tokenizados.
A decisão reflete mudanças mais amplas no mercado e a crescente demanda dos clientes por ativos digitais. Uma pesquisa Harris de abril de 2025 mostrou que cerca de 55 milhões de americanos — aproximadamente 1 em 5 — são proprietários parciais de alguma forma de criptomoeda.
A migração para o digital nos serviços financeiros não é uma moda passageira, disse Hood, mas uma evolução significativa do setor. Ele disse que o OCC considera as finanças digitais como parte integrante do futuro dos bancos, em vez de uma tendência ou moda.
A capitalização de mercado global de cripto agora é de aproximadamente US$ 3,33 trilhões. Isso mostra os riscos financeiros para os bancos que podem ganhar taxas de custódia, receitas de transações e lealdade de clientes de longo prazo em uma indústria em rápido crescimento.
Os grandes bancos já estão em posição de aproveitar essa oportunidade. Alguns deles, como JPMorgan Chase, BNY Mellon e Citigroup, indicaram que estão formando novas equipes de serviços de cripto ou ampliando sua infraestrutura de ativos digitais.
No entanto, embora as portas da regulamentação se abram, há desafios na implementação do ideal. Os bancos ainda precisam construir a tecnologia, treinar sua equipe e construir modelos de conformidade de riscos compatíveis com os riscos particulares do cripto, como cibersegurança, volatilidade de ativos, integridade custodial, etc.
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Nellius Irene
Nellius é graduada em Gestão de Negócios e TI, com cinco anos de experiência no setor de criptomoedas. Também é formada pela Bitcoin Dada. Nellius contribuiu para publicações de mídia de destaque, incluindo BanklessTimes, Cryptobasic e Riseup Media.
