Конгресс США обременен регулированием быстрорастущего сектора искусственного интеллекта, в общей сложности в Конгрессе рассматривается 120 законопроектов. Эти законопроекты охватывают обширные области технологий ИИ, их разработку и внедрение в различных секторах.
Согласно изданию MIT Technology Review , это отражение отчаянных попыток Конгресса США не отставать от многочисленных разработок в области искусственного интеллекта. Законопроекты также дают представление о том, что законодатели считают опасным, а что нет, о приоритетных областях и видение США в отношении регулирования ИИ.
В Конгрессе США рассматриваются законопроекты, охватывающие целый ряд вопросов, связанных с искусственным интеллектом
Из более чем 100 законопроектов, находящихся в настоящее время на рассмотрении Конгресса, один направлен на повышение осведомленности о технологии и ее использовании в государственных школах, а другой стремится заставить разработчиков использовать любые материалы, защищенные авторским правом, при обучении своих моделей.
По меньшей мере три из законопроектов касаются мер по борьбе с автоматическими телефонными звонками, созданными с помощью ИИ. Ранее в этом годуdentНью-Гэмпшира проснулись от голосовых звонков, призывающих их проигнорировать февральские предварительные выборы и дождаться только ноябрьскихdentвыборов. В автоматическом звонке использовался голосdent Байдена, сгенерированный искусственным интеллектом.
По данным Массачусетского технологического института, два из законопроектов направлены на решение биологических рисков, связанных с искусственным интеллектом. Существует также законопроект, запрещающий искусственному интеллекту самостоятельно запускать ядерное оружие.
По словам Хизер Воган, директора по связям с общественностью Комитета по науке, космосу и технологиям Палаты представителей США, эти различные законопроекты свидетельствуют о неотложности и острой необходимости идти в ногу с быстрорастущей отраслью.
«Ощущается неотложность ситуации. Существует стремление решить эту проблему, поскольку она развивается очень быстро и имеет решающее значение для нашей экономики»
– Воган.
В целом, в законопроектах преобладают темы науки, технологий и связи (28%), за ними следует торговля (22%), модернизация работы правительства составляет 18%, а национальная безопасность — 9%.
Есть и другие темы, которым уделяется мало внимания, например, трудовые отношения и занятость (2%), охрана окружающей среды, а также гражданские права, свободы и права меньшинств (по 1%) каждая.
Однако, несмотря на множество законопроектов, находящихся на рассмотрении, многие из них не будут приняты, но отражают приоритетные направления для законодателей в отношении регулирования ИИ.
Центр правосудия им. Бреннана создал систему tracзаконопроектов об искусственном интеллекте, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в различных комитетах Конгресса.
Принять законопроект в Конгрессе США непросто
Согласно изданию MIT Technology Review, законопроект должен пройти через меньший по численности состав Конгресса, прежде чем его вынесут на голосование всем Конгрессом, и многие проваливаются на этом этапе, больше никогда не упоминаясь. Это происходит потому, что не всем законопроектам уделяется одинаковое внимание.
Однако Конгресс принял ряд законов, касающихся ИИ, например, в 2020 году был принят Закон о национальной инициативе в области ИИ, который стал частью Закона об оборонном бюджете и предусматривал поддержку государственного образования и подготовки кадров в области ИИ.
комитет Сената по торговле также продвинул пять законопроектов, направленных на предоставление Институту безопасности ИИ США по созданию испытательных полигонов и добровольных рекомендаций для моделей ИИ.
Другие сосредоточились на расширении образования в области ИИ и криминализации публикации порнографии с использованием технологии дипфейк. По данным MIT Technology Review, следующим шагом станет включение законопроектов в календарь Конгресса для голосования, обсуждения и внесения поправок.
Исполнительный директор Центра действий по обеспечению безопасности ИИ Варун Крови считает, что прогресс в принятии этих законопроектов является позитивным событием.
«Нам необходимо законодательно закрепить деятельность Института безопасности ИИ США, если мы хотим сохранить наше лидерство на мировой арене в области разработки стандартов», — сказал он.
«И нам необходимо принять законопроект, который обеспечит вычислительные мощности, необходимые стартапам, малым предприятиям и академическим кругам для развития искусственного интеллекта»
– Крови.
Следуя примеру Сената, Комитет Палаты представителей по науке, космосу и технологиям также принял 11 сентября еще девять законопроектов, направленных на совершенствование использования ИИ в школах.
Ещё один важный момент, касающийся этих законопроектов, заключается в том, что две трети из них инициированы демократами. По данным MIT Technology Review, это неудивительно, поскольку некоторые республиканцы в Палате представителей заявляли об отсутствии регулирования в области ИИ, утверждая, что это может подавить инновации.
