미국 의회는 급성장하는 인공지능(AI) 분야를 규제해야 하는 부담을 안고 있으며, 현재 총 120건의 법안이 의회에 계류 중입니다. 이 법안들은 AI 기술의 광범위한 영역, 개발 및 다양한 분야에 걸친 도입을 포괄합니다.
MIT 테크놀로지 리뷰 에 따르면 , 이는 미국 의회가 인공지능 산업의 급격한 발전에 발맞추기 위해 필사적으로 노력하는 모습을 반영하는 것입니다. 또한 이 법안들은 의원들이 무엇을 위험하다고 여기는지, 어떤 분야에 중점을 두고 우선순위를 두는지, 그리고 인공지능 규제에 대한 미국의 전반적인 비전을 보여줍니다.
미국 의회는 인공지능 관련 여러 문제를 포괄하는 법안들을 발의했습니다
현재 의회에 계류 중인 100개가 넘는 법안 중 하나는 해당 기술에 대한 이해도를 높이고 공립학교에서의 활용을 개선하는 것을 목표로 하고 있으며, 다른 하나는 개발자들이 모델 학습 시 사용하는 모든 저작권 보호 자료를 공개하도록 의무화하는 것을 목표로 합니다.
최소 세 건의 법안이 AI 기반 자동 음성 통화(로보콜) 완화와 관련된 내용을 다루고 있습니다. 올해 초 뉴햄프셔dent은 2월dent선거를 무시하고 11월 대선에만 참여하라는 내용의 음성 통화를 받고 잠에서 깨어난 적이 있습니다. 이 로보콜에는 AI가 생성한 바dent 대통령의 목소리가 담겨 있었습니다.
MIT에 따르면, 이 법안들 중 두 개는 AI 관련 생물학적 위험을 해결하기 위한 것이며, AI가 스스로 핵무기를 발사하는 것을 금지하는 법안도 포함되어 있다.
미국 하원 과학기술위원회 공보국장인 헤더 본은 이러한 여러 법안들이 급성장하는 산업에 발맞춰 나가야 할 절박한 필요성을 보여주는 신호라고 말했습니다.
"긴급성이 느껴집니다. 이 문제가 매우 빠르게 발전하고 있고 우리 경제에 매우 중요하기 때문에 해결해야 한다는 의지가 강합니다."
– 본.
전반적으로 법안의 주제는 과학, 기술 및 통신이 28%로 가장 많았고, 상업이 22%, 정부 운영 개선이 18%, 국가 안보가 9%를 차지했습니다.
노동 및 고용(2%), 환경 보호, 시민권, 시민 자유 및 소수자(각 1%)와 같이 그다지 주목받지 못하는 주제들도 있습니다.
하지만 많은 법안이 상정되어 있지만, 그중 다수는 법으로 제정되지 않을 것이며, 다만 인공지능 규제와 관련하여 입법자들이 우선시하는 분야를 반영할 뿐이다.
브레넌 정의센터는 현재 의회의 여러 위원회에서 논의 중인 이러한 AI 관련 법안들을 trac시스템을 만들었습니다.
미국 의회에서 법안을 통과시키는 것은 쉬운 일이 아닙니다
MIT 테크놀로지 리뷰에 따르면, 법안은 전체 의회 표결에 앞서 소규모 의회를 통과해야 하는데, 많은 법안이 이 단계에서 부결되어 다시는 언급되지 않는다고 합니다. 이는 모든 법안이 동등한 관심을 받지 못하기 때문입니다.
하지만 의회는 인공지능 관련 법안을 여러 차례 통과시켰습니다. 예를 들어 2020년에는 국방수권법에 포함된 국가 인공지능 이니셔티브 법안이 통과되었는데, 이 법안은 인공지능에 대한 대중 교육과 인력 양성을 지원하는 내용을 담고 있습니다.
상원 상업위원회는 미국 AI 안전 연구소가 AI 모델을 위한 테스트 환경과 자발적 가이드라인을 만들 수 있도록 권한을 부여하는 데 중점을 둔 5개의 법안을 통과시켰습니다
다른 사람들은 인공지능에 대한 교육을 확대하고 딥페이크 음란물 게시를 범죄화하는 데 초점을 맞췄습니다. MIT 테크놀로지 리뷰에 따르면, 다음 단계는 해당 법안들이 의회 회의록에 올라 표결이나 토론, 수정 과정을 거치는 것입니다.
인공지능 안전 행동 기금 센터의 바룬 크로비 사무총장은 이러한 법안들의 진전이 긍정적인 발전이라고 평가했습니다.
그는 "표준 개발 분야에서 세계적인 리더십을 유지하려면 미국 인공지능 안전 연구소를 법제화해야 한다"고 말했다.
"그리고 우리는 스타트업, 중소기업, 그리고 학계가 인공지능을 추구하는 데 필요한 컴퓨팅 역량을 제공하는 법안을 통과시켜야 합니다."
– 크로비.
상원의 선례에 이어 하원 과학·우주·기술 위원회도 9월 11일 학교 내 인공지능 개선에 초점을 맞춘 9개의 법안을 추가로 통과시켰습니다.
이번 법안들에서 주목할 만한 또 다른 점은 전체 법안의 3분의 2가 민주당 의원들에 의해 발의되었다는 것입니다. MIT 테크놀로지 리뷰에 따르면 이는 놀라운 일이 아닌데, 일부 하원 공화당 의원들이 인공지능 규제가 혁신을 저해할 수 있다며 규제 반대 입장을 표명해 왔기 때문입니다.
