Le Congrès américain est « encombré » par plus de 100 projets de loi liés à l'IA

Le Congrès américain est confronté à la nécessité de réglementer le secteur en pleine expansion de l'intelligence artificielle, avec pas moins de 120 projets de loi en cours d'examen. Ces projets de loi couvrent les vastes domaines de la technologie de l'IA, son développement et son déploiement dans différents secteurs.

D'après la MIT Technology Review, cela témoigne des efforts désespérés du Congrès américain pour suivre le rythme effréné des nombreuses évolutions du secteur de l'IA. Ces projets de loi donnent également un aperçu de ce que les législateurs considèrent comme dangereux ou non, des domaines prioritaires et de la vision globale des États-Unis en matière de réglementation de l'IA.

Le Congrès américain examine des projets de loi couvrant un ensemble de questions liées à l'IA

Parmi les plus de 100 projets de loi actuellement examinés par le Congrès, l'un vise à améliorer la connaissance de cette technologie et de son utilisation dans les écoles publiques, tandis que l'autre cherche à contraindre les développeurs à utiliser tout matériel protégé par le droit d'auteur lors de l'entraînement de leurs modèles.

Au moins trois de ces projets de loi portent sur la lutte contre les appels automatisés générés par l'IA. Plus tôt cette année, desdentdu New Hampshire ont été réveillés par des appels vocaux les incitant à boycotter les primaires de février et à attendre uniquement l'électiondentde novembre. L'appel automatisé utilisait une voix générée par IA imitant celle dudent Biden.

Selon le MIT, deux de ces projets de loi visent à traiter les risques biologiques liés à l'IA. Un autre projet de loi cherche à interdire à l'IA de déclencher une frappe nucléaire de manière autonome.

Selon Heather Vaughan, directrice de la communication du Comité de la Chambre des représentants des États-Unis sur la science, l'espace et la technologie, ces différents projets de loi témoignent de l'urgence et du besoin impérieux de suivre le rythme de cette industrie en pleine croissance.

« Il y a un sentiment d'urgence. Il y a une volonté de s'attaquer à ce problème, car il évolue très rapidement et qu'il est crucial pour notre économie. »

– Vaughan.

Globalement, les sujets abordés dans les projets de loi sont dominés par la science, la technologie et la communication (28 %), suivis du commerce (22 %), tandis que la modernisation du fonctionnement du gouvernement représente 18 % et la sécurité nationale 9 %.

D'autres sujets, comme le travail et l'emploi (2 %), la protection de l'environnement, les droits civiques, les libertés civiles et les minorités (1 % chacun), ne reçoivent pas beaucoup d'attention.

Cependant, malgré les nombreux projets de loi sur la table, beaucoup ne seront pas adoptés, mais ils reflètent les domaines prioritaires des législateurs en matière de réglementation de l'IA.

Le Brennan Center for Justice a créé un outil tracpour ces projets de loi sur l'IA qui circulent actuellement dans les différentes commissions du Congrès.

Faire adopter une loi par le Congrès américain n'est pas chose facile

D'après la MIT Technology Review, un projet de loi devrait être examiné par une commission restreinte du Congrès avant d'être soumis au vote de l'ensemble du Congrès. Or, nombre d'entre eux échouent à ce stade et ne sont plus jamais évoqués. Cela s'explique par le fait que tous les projets de loi ne bénéficient pas de la même attention.

Cependant, le Congrès a adopté plusieurs lois sur l'IA ; par exemple, en 2020, la loi sur l'initiative nationale en matière d'IA a été adoptée et faisait partie de la loi d'autorisation de la défense, qui prévoyait un soutien à l'éducation du public et à la formation de la main-d'œuvre en matière d'IA.

, la commission du commerce du Sénat a également adopté cinq projets de loi visant à autoriser l' Institut américain de sécurité de l'IA à créer des bancs d'essai et des lignes directrices volontaires pour les modèles d'IA.

D'autres initiatives visaient à élargir l'accès à l'éducation sur l'IA et à criminaliser la publication de contenus pornographiques truqués. Selon la MIT Technology Review, la prochaine étape consisterait à inscrire ces projets de loi à l'ordre du jour du Congrès afin qu'ils soient votés, débattus et amendés.

Varun Krovi, directeur exécutif du Center for AI Safety Action Fund, estime que les progrès réalisés concernant ces projets de loi constituent une évolution positive.

« Nous devons inscrire l’Institut américain de sécurité de l’IA dans la loi si nous voulons maintenir notre leadership sur la scène mondiale en matière d’élaboration de normes », a-t-il déclaré.

« Et nous devons veiller à adopter une loi qui fournisse la capacité de calcul nécessaire aux startups, aux petites entreprises et au monde universitaire pour développer l'IA. »

– Krovi.

Après le Sénat, la commission de la Chambre des représentants sur la science, l'espace et la technologie a également adopté neuf autres projets de loi le 11 septembre, axés sur l'amélioration de l'IA dans les écoles.

Un autre point important à noter concernant ces projets de loi est que les deux tiers d'entre eux sont proposés par des démocrates. Selon la MIT Technology Review, cela n'a rien de surprenant, car certains républicains de la Chambre des représentants ont affirmé ne pas vouloir de réglementation de l'IA, arguant que cela pourrait freiner l'innovation.