21 мая Том Эммер повторно внес на рассмотрение законопроект о регулировании блокчейна (Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA), соавтором которого выступил конгрессмен Ричи Торрес. Законопроект был впервые внесен в 2023 году. Цель законопроекта — обеспечить ясность и правовую защиту для разработчиков и поставщиков услуг блокчейна, гарантируя, что их не будут ошибочно классифицировать как операторов денежных переводов, если они не работают с средствами пользователей.
Эммер заявил , что чем дольше Конгресс затягивает разъяснение, тем выше риск того, что технология цифровых активов будет вытеснена за рубеж, что нанесет ущерб американским инвесторам и новаторам. Он считает, что законопроект вносит ясность, которая поможет США оставаться лидерами в криптопространстве.
Эммер повторно вносит законопроект, направленный на внесение ясности в регулирование цифровых активов
Сегодня @RepRitchie представили законопроект о гарантированном регулировании блокчейна, призванный защитить разработчиков блокчейна и поставщиков услуг, которые никогда не хранят средства потребителей, от несправедливого преследования со стороны правительства. pic.twitter.com/nCbpHcpf1Y
— Том Эммер (@GOPMajorityWhip) 21 мая 2025 г.
Том Эммер признал, что Закон о гарантированном регулировании блокчейна отражает продуманные, двухпартийные усилия по разработке правильной политики в отношении криптовалют. Он также сообщил, что они серьезно отнеслись к отзывам предыдущего Конгресса , после того как аналогичная формулировка была отклонена, и вернулись с более продуманной и четкой структурой, которая защищает инновации, не ставя под угрозу надзор.
Американский политик утверждал, что США должны стать мировым центром ответственных инноваций, а не местом, где разработчиков наказывают за создание программного обеспечения с открытым исходным кодом или эксперименты с новыми технологиями.
«Если мы хотим удержать следующее поколение строителей в Соединенных Штатах, подобная правовая ясность крайне важна. Мы не можем позволить устаревшим или неправильно применяемым правилам вытеснять американские таланты и технологии за границу. С помощью этого законопроекта мы защищаем инновации, отстаиваем гражданские свободы и укрепляем нашу глобальную конкурентоспособность в экономике XXI века»
– Том Эммер , главный организатор большинства в Палате представителей США.
Питер Ван Валкенбург, исполнительный директор Coin Center, считает, что Закон о гарантированном регулировании блокчейна (Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA) — лучший способ защитить американских разработчиков и новаторов в сфере криптовалют от чрезмерного регулирования посредством судебного преследования. Он также отметил, что недавнее неправильное применение законов о лицензировании замедлило развитие технологий, повышающих конфиденциальность и свободу, в США. Валкенбург признал, что предотвращение неожиданных судебных преследований, обеспечение правовой ясности и поощрение свободы слова и разработки программного обеспечения — это не партийные вопросы, а основные американские ценности, которые кодифицирует BRCA.
Законопроект BRCA направлен на защиту разработчиков цифровых активов
Аманда Туминелли, исполнительный директор и главный юрисконсульт DeFi Education Fund, заявила, что законопроект защитит разработчиков некастодиальных одноранговых программных протоколов от необоснованного defiих как операторов нелицензированного бизнеса по предоставлению финансовых услуг в соответствии с Законом о банковской тайне. Она также считает, что BRCA является важным шагом в правильном направлении для развития цифровых активов в США и обеспечит столь необходимую ясность для создателей финансового будущего.
Временно исполняющая обязанности генерального директора и руководителя отдела политики Ассоциации блокчейна Сара Милби заявила, что компания гордится поддержкой повторного внесения на рассмотрение двухпартийного законопроекта о гарантированном регулировании блокчейна. Она отметила, что законопроект подтверждает, что новаторы, создающие и поддерживающие децентрализованные, некастодиальные блокчейн-протоколы, не должны несправедливо рассматриваться как финансовые посредники.
Коди Карбоне, генеральный директор The Digital Chamber, утверждал, что разработчики, майнеры и валидаторы блокчейна — это не финансовые учреждения, а созидатели. Он считает, что законопроект наконец-то даст им свободу создавать блокчейн в США, уточнив, что тем, кто никогда не владеет активами клиентов, не нужны лицензии банковского типа. Он также призвал к скорейшему принятию законопроекта и поблагодарил лидера большинства в Палате представителей Эммера и представителя Ричи Торреса за поддержку законопроекта BRCA.
Кристин Смит и Миллер Уайтхаус-Левин из Solana заявили, что гордятся поддержкой повторного внесения законопроекта, поскольку он обеспечивает правовую определенность, необходимую разработчикам и предпринимателям в сфере блокчейна для создания децентрализованных сетей и финансовой инфраструктуры следующего поколения в США.
dentи генеральный директор Криптосовета по инновациям Джи Хун Ким заявил, что повторное внесение законопроекта поможет гарантировать, что участники блокчейна, не использующие хранение активов, не будут подвергаться ненужным и технологически невыполнимым нормативным требованиям, которые могли бы препятствовать американским инновациям. Ким считает, что развитие цифровых активов в США имеет решающее значение для национальной и экономической безопасности США.
