Tom Emmer présente un projet de loi pour protéger les développeurs de la blockchain

Tom Emmer a réintroduit la Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) le 21 mai, co-pilotée par le représentant Ritchie Torres, suite à sa première introduction en 2023. Le projet de loi vise à fournir une clarté et une protection juridique aux développeurs blockchain et aux prestataires de services, s'assurant qu'ils ne sont pas mal classés comme transmetteurs d'argent s'ils ne gèrent pas les fonds des utilisateurs. 

Emmer a déclaré a souligné que plus le Congrès tarde à apporter cette clarification, plus le risque est grand que la technologie des actifs numériques soit déplacée à l'étranger, ce qui nuirait aux investisseurs et aux innovateurs américains. Il estime que le projet de loi apporte une clarification qui aidera les États-Unis à rester un leader dans l'espace crypto.

Emmer réintroduit un projet de loi pour apporter une clarté réglementaire aux actifs numériques

Aujourd'hui, @RepRitchie et moi avons présenté la Blockchain Regulatory Certainty Act pour protéger les développeurs blockchain et les prestataires de services qui ne détiennent jamais les fonds des consommateurs contre des poursuites gouvernementales injustes. pic.twitter.com/nCbpHcpf1Y

— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) 21 mai 21, 2025

Tom Emmer a reconnu que la Blockchain Regulatory Certainty Act reflète un effort bipartite réfléchi pour établir une politique crypto appropriée. Il a également révélé qu'ils avaient pris au sérieux les retours du dernier Congrès, après qu'un langage similaire avait été rejeté, et sont revenus avec un cadre plus intelligent et plus précis qui protège l'innovation sans compromettre la supervision.

Le politicien américain a fait valoir que les États-Unis devraient être le foyer mondial de l'innovation responsable, et non un endroit où les développeurs sont punis pour avoir construit des logiciels open-source ou expérimenté avec de nouvelles technologies. 

« Si nous voulons garder la prochaine génération de développeurs aux États-Unis, ce type de clarté juridique est essentiel. Nous ne pouvons pas nous permettre de laisser des réglementations obsolètes ou mal appliquées pousser les talents et la technologie américains à l'étranger. Avec ce projet de loi, nous protégeons l'innovation, défendons les libertés civiles et renforçons notre compétitivité mondiale dans l'économie du 21e siècle. »

–Tom Emmer, Whip de la majorité à la Chambre des représentants des États-Unis.

Peter Van Valkenburgh, directeur exécutif de Coin Center, estime que la Blockchain Regulatory Certainty Act est le meilleur moyen de protéger les développeurs et innovateurs crypto américains contre une réglementation excessive par les poursuites. Il a également noté que la récente mauvaise application des lois sur les licences a freiné le développement de technologies de confidentialité et d'amélioration de la liberté aux États-Unis. Valkenburgh a reconnu que l'évitement des poursuites surprises, la création d'une clarté juridique et l'encouragement de la liberté d'expression et du développement logiciel ne sont pas des questions partisanes, mais des valeurs américaines fondamentales, que la BRCA codifie.

Le projet de loi BRCA vise à protéger les développeurs d'actifs numériques

Amanda Tuminelli, directrice exécutive et directrice juridique du DeFi Education Fund, a déclaré que le projet de loi protégerait les développeurs de protocoles logiciels non gardiens et pair-à-pair d'être définis de manière déraisonnable comme opérateurs d'une entreprise de services monétaires non agréée en vertu du Bank Secrecy Act. Elle estime également que la BRCA est une étape importante dans la bonne direction pour le développement des actifs numériques aux États-Unis et apporterait la clarté tant attendue aux bâtisseurs du futur financier.

Sarah Milby, PDG par intérim de la Blockchain Association et responsable de la politique, a déclaré que l'entreprise est fière de soutenir la réintroduction de la Blockchain Regulatory Certainty Act bipartite. Elle a mentionné que le projet de loi affirme que les innovateurs qui construisent et maintiennent des protocoles blockchain décentralisés et non gardiens ne devraient pas être traités injustement comme des intermédiaires financiers.

Cody Carbone, PDG de The Digital Chamber, a fait valuer que les développeurs blockchain, les mineurs et les validateurs ne sont pas des institutions financières, mais des bâtisseurs. Il croit que le projet de loi leur donnera enfin la liberté de construire aux États-Unis en clarifiant que ceux qui ne détiennent jamais les actifs des clients n'ont pas besoin de licences bancaires. Il a également exhorté à un passage rapide et a félicité le Whip de la majorité Emmer et le représentant Ritchie Torres pour avoir défendu le projet de loi BRCA.

Kristin Smith et Miller Whitehouse-Levine de l'Institut de politique Solana ont déclaré qu'ils sont fiers de soutenir la réintroduction du projet de loi, car il offrir la certitude juridique dont les développeurs de blockchain et les entrepreneurs ont besoin pour construire des réseaux décentralisés et la prochaine génération d'infrastructures financières aux États-Unis.

Ji Hun Kim, président et PDG du Crypto Council for Innovation, a déclaré que le réexamen du projet de loi aiderait à garantir que les participants non gardiens de la blockchain ne soient pas soumis à des obligations de conformité inutiles et technologiquement irréalisables qui entraveraient l'innovation américaine. Kim estime que le développement des actifs numériques aux États-Unis est crucial pour la sécurité nationale et économique des États-Unis.