Tom Emmer 提出立法以保护区块链开发人员

汤姆·埃默（Tom Emmer）于5月21日重新提出了《区块链监管确定性法案》（BRCA），该法案由里奇·托雷斯（Ritchie Torres）众议员共同牵头，此前该法案于2023年首次提出。该法案旨在为区块链开发者和提供商提供清晰度和法律保护，确保如果不经手用户资金，他们不会被错误地归类为货币传输商。 

埃默 表示 指出，国会拖延澄清的时间越长，数字资产技术被推向海外的风险就越大，这将损害美国投资者和创新者的利益。他认为，该法案提供的澄清将有助于美国在加密领域保持领先地位。

埃默重新提出法案，为数字资产带来监管清晰度

今天，@RepRitchie 和我介绍了《区块链监管确定性法案》，以保护那些从不托管消费者资金的区块链开发人员和服务提供商免受不公正的政府起诉。pic.twitter.com/nCbpHcpf1Y

— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) 5 月21日，2025

汤姆·埃默 承认《区块链监管确定性法案》反映了一项深思熟虑、两党合作的努力，旨在制定正确的加密政策。他还透露，他们认真听取了上次 国会, 在类似提案被否决后的反馈，并带来了更智能、更精准的框架，在不妨碍监管的情况下保护创新。

这位美国政治家辩称，美国应成为全球负责任创新的家园，而不是开发者因构建开源软件或尝试新技术而受到惩罚的地方。 

“如果我们希望留住下一代建设者在美国，这种法律清晰度至关重要。我们不能让过时或误用的法规驱使美国人才和技术流向海外。通过这项法案，我们保护创新，维护公民自由，并加强我们在21世纪经济中的全球竞争力。”

–汤姆·埃默, 美国众议院多数党党鞭。

Coin Center执行主任彼得·范·瓦尔肯堡（Peter Van Valkenburgh）认为，《区块链监管确定性法案》是保护美国加密开发者和创新者免受不当起诉监管的最佳方式。他还指出，近期许可证法律的误用抑制了美国隐私和增强自由技术的开发。瓦尔肯堡承认，避免意外起诉、创造法律清晰度以及鼓励言论自由和软件开发并非党派问题，而是核心美国价值观，BRCA将其法典化。

BRCA法案旨在保护数字资产开发者

DeFi教育基金执行主任兼首席法务官阿曼达·图米内利（Amanda Tuminelli）表示，该法案将保护非托管点对点软件协议的开发者，避免他们被不合理地定义为《银行保密法》下无证货币服务业务的运营商。她还认为，BRCA是美国数字资产发展正确方向上的重要一步，将为金融未来的建设者提供急需的清晰度。

区块链协会临时首席执行官兼政策主管莎拉·米尔比（Sarah Milby）表示，该公司自豪地支持重新提出这项两党《区块链监管确定性法案》。她提到，该法案确认，构建和维护去中心化、非托管区块链协议的创新者不应被视为金融中介而受到不公平对待。

The Digital Chamber首席执行官科迪·卡邦（Cody Carbone）辩称，区块链开发者、矿工和验证者不是金融机构，而是建设者。他认为，该法案最终将通过澄清那些从不持有客户资产的人不需要银行式牌照，从而赋予他们在美国建设的自由。他还敦促迅速通过该法案，并赞扬多数党党鞭埃默和里奇·托雷斯众议员为BRCA法案的倡导者。

Solana政策研究所的克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）和米勒·怀特豪斯-莱文（Miller Whitehouse-Levine）表示，他们自豪地支持重新提出该法案，因为它 为 为区块链开发者和企业家提供了在美国构建去中心化网络和下一代金融基础设施所需的法律确定性。

Crypto Council for Innovation总裁兼首席执行官Ji Hun Kim表示，重新提出该法案将有助于确保非托管区块链参与者不会受到不必要且技术上不可行的合规负担的约束，从而阻碍美国创新。金认为，美国数字资产的发展对美国国家和经济安全至关重要。