Группа американских законодателей от обеих партий внесла новый законопроект, который резко ограничит возможности Китая по получению оборудования, необходимого для производства современных компьютерных чипов.
Законопроект, получивший название MATCH Act, был внесен на рассмотрение поздно вечером в четверг.
Цель состоит в том, чтобы Соединенные Штаты сохранили лидерство в гонке искусственного интеллекта, не позволяя китайским компаниям покупать оборудование для производства микросхем, которое они не могут производить самостоятельно.
Основное внимание уделяется компании ASML, голландской фирме, которая является единственным в мире производителем самого передового оборудования для производства микросхем.
Ранее ограничения на импорт товаров в Китай вводились Белым домом при администрациях Трампа и Байдена. На этот раз инициатива исходит непосредственно от Конгресса.
В число законодателей, поддержавших законопроект, входят конгрессмен Майкл Баумгартнер и Джон Муленар, председатель Специального комитета Палаты представителей по Китаю.
По данным офиса Баумгартнера , Закон о многостороннем согласовании контроля за технологиями в сфере аппаратного обеспечения (сокращенно MATCH) призван устранить, как они называют, «критические пробелы» в уже существующих правилах.
«Закон MATCH устранит лазейки, создаст равные условия для американских и союзных производителей оборудования и обеспечит, чтобы рост производства микросхем в следующем десятилетии… происходил в Соединенных Штатах и союзных странах, а не в Китае», — говорится в отчете его ведомства.
Законопроект нацелен на устаревшее оборудование и конкретные китайские фирмы
Законопроект напрямую направлен против конкретного типа оборудования для производства микросхем, называемого иммерсионной ультрафиолетовой литографией. Китай закупает большую часть такого оборудования у компании ASML и, в меньшей степени, у своего более мелкого японского конкурента, компании Nikon.
Правила уже запрещают компании ASML продавать свои новейшие и самые мощные установки EUV в Китай. Но закон MATCH пошел бы еще дальше.
Это запретило бы продажу и даже техническое обслуживание старых установок DUV крупным китайским компаниям-производителям микросхем.
Законопроект четко определяет SMIC, Hua Hong, Huawei, CXMT, YMTC и связанные с ними компании как объекты санкций. В случае одобрения законопроекта эти предприятия будут получать экспорт, обслуживание и техническую помощь на тех же условиях, что и предприятия, включенные в «Список организаций, подлежащих санкциям» США.
Это фактически вынудило бы ASML нарушить действующие соглашения и отказаться от значительной части своего бизнеса. Китай, на долю которого в 2025 году приходилось 33% от общей выручки ASML, был крупнейшим рынком компании.
В этом году прогнозируется снижение этого показателя примерно до 20%.
Одна из главных целей законопроекта — обеспечить соблюдение союзниками Америки тех же правил, что и американскими компаниями. Предложение дает странам-союзникам 150 дней на то, чтобы продемонстрировать ужесточение собственного контроля.
Если эти требования не будут выполнены, Министерству торговли будет предписано самостоятельно ввести ограничения. Законопроект также расширяет полномочия США в отношении товаров, произведенных в других странах, если они содержат американское программное обеспечение, технологии или комплектующие.
Сенатор Пит Рикеттс прямо сказал о том, что именно пытается исправить этот законопроект.
«Слишком долго наш экспортный контроль представлял собой лоскутное одеяло из ограничений, основанных на конкретных организациях, которые Пекин легко обходит, используя подставные компании», — сказал он. «Закон MATCH усиливает наш контроль и создает равные условия для американских компаний»
Правительство Нидерландов дало осторожный ответ на законопроект. Представитель министерства иностранных дел Нидерландов заявил, что «не в наших силах комментировать законопроекты, предложенные законодателями из других стран». Компания ASML в пятницу ничего публично не сообщила.
Надвигается дефицит редкоземельных элементов, и Китай, вероятно, предпримет ответные меры
Китай может попытаться усилить контроль над редкоземельными элементами, еще одним элементом технологической головоломки.
По данным государственных отраслевых источников, высокопоставленная китайская делегация недавно посетила научно-исследовательские центры и производственные предприятия, чтобы выступить за более тесное сотрудничество между добычей, производством и коммерческим использованием этих товаров.
Китай способен тщательно контролировать свой бизнес в сфере редкоземельных элементов, о чем свидетельствует визит, в ходе которого была подчеркнута необходимость обеспечения поставок и поддержания стабильных цен.
Западные технологические компании обеспокоены не только по поводу сырья.
Китай уже занимает лидирующие позиции в переработке редкоземельных элементов и в производстве таких продуктов, как электродвигатели для электромобилей и промышленные роботы, которые от них зависят.
