Por que a confirmação de Paul Atkins como presidente da SEC está demorando tanto

Paul Atkins, escolha de Trump para presidente da SEC, está preso em limbo no Senado, e a comunidade de criptomoedas quer respostas agora. “Qual é o atraso?”, nos perguntamos. Bem, na verdade, é um engarrafamento de audiências de confirmação. O Senado tem nove membros do gabinete na fila antes de Atkins, e ninguém sabe exatamente quando será a sua vez.

Sua audiência perante o Comitê Bancário do Senado nem foi agendada. Até que seja, nada avança, e o voto pleno do Senado permanece fora de alcance. A espera está se tornando um problema para a agenda pró-cripto de Trump, que não pode acelerar totalmente sem Atkins no comando.

Gary Gensler, ex-presidente Biden’s anti-crypto SEC chair, também teve que esperar, pois foi nomeado em janeiro de 2021, mas só recebeu a confirmação do Senado em abril. Jay Clayton, que serviu durante o primeiro mandato de Trump, não foi confirmado até maio de 2017, apesar de também ter sido nomeado em janeiro daquele ano. A história está se repetindo, mas desta vez, as apostas para a indústria de criptomoedas são muito maiores.

Hester Peirce lidera a redefinição da SEC em meio a atrasos

Enquanto isso, Hester Peirce está mantendo a linha. Conhecida como “Crypto Mom” na comunidade, Hester agora está à frente da recém-formada grupo de trabalho sobre cripto, que está em uma missão para reparar os danos causados sob a liderança de Gary. 

“Levamos muito tempo para entrar nessa confusão, e vai levar algum tempo para sair dela”, escreveu Hester. Ela está, claro, se referindo ao caos deixado por Gensler, que passou grande parte de seu mandato processando grandes empresas de criptomoedas em vez de fornecer regras claras.

O ex-presidente da SEC repetidamente disse que a maioria dos ativos digitais se qualificava como valores mobiliários, deixando as empresas adivinhando o que acionaria um processo. Hester criticou essa abordagem de “regulação por aplicação da lei”, prometendo que a força-tarefa adotaria uma abordagem diferente.

“A viagem de estrada cripto na qual a recém-anunciada força-tarefa cripto embarcou também deve ser mais agradável e menos arriscada do que a viagem de estrada cripto que a Comissão fez a indústria percorrer na última década”, escreveu Hester.

O presidente Trump fez campanha com promessas de desregulamentação e até lançou sua própria moeda meme baseada em Solana antes de assumir o cargo em 20 de janeiro. No dia seguinte, 21 de janeiro, Trump assinou uma ordem executiva para um estoque de ativos digitais.

O herói das criptomoedas, o herói da Wall Street

Enquanto isso, do outro lado, a Wall Street espera por um salvador para dar vida ao mercado de IPOs estagnado, e eles acham que Atkins pode ser o cara. A escolha do presidente Trump para liderar a Securities and Exchange Commission (SEC) tem os investidores esperando menos regras, menos dores de cabeça e uma onda de novos lançamentos na bolsa de valores.

Sob Gary Gensler, os banqueiros sentiam que estavam afogando-se em regulamentações. Gary adorava ações de aplicação da lei lá também e pressionou por regras mais rigorosas sobre divulgações corporativas, o que a Wall Street culpou por sufocar os IPOs.

Agora, com Atkins — que serviu na SEC durante o governo George W. Bush — potencialmente assumindo, a indústria está apostando em uma abordagem mais favorável aos negócios. Se confirmado, espera-se que Atkins revise as principais regulamentações bancárias aprovadas durante a era Biden, potencialmente revogando políticas que as empresas veem como obstáculos para abrir capital.

Mas mesmo Atkins não pode consertar tudo. Oscilações selvagens no mercado de ações, como as vistas na primeira semana de Trump de volta ao cargo, tornam difícil para as empresas definirem suas avaliações. Os IPOs odeiam incerteza.

O problema maior, no entanto, é que muitas empresas estão permanecendo privadas por mais tempo porque têm acesso a quantidades insanas de capital privado. Além disso, as listagens públicas vêm com regulamentações caras e o risco de processos judiciais. Os aumentos das taxas de juros do Federal Reserve durante a pandemia também não ajudaram, freando as novas listagens.

O presidente interino da SEC, Mark Uyeda, admitiu em janeiro que algumas das regras aprovadas nos últimos quatro anos adicionaram encargos que poderiam “afetar negativamente a disposição das empresas de abrir capital”. Atkins pode ser encarregado de limpar essa bagunça.

Atkins ainda não delineou planos concretos para a SEC, mas alguns insiders esperam que sua confirmação aconteça este mês. Mas mesmo que ele seja confirmado, é provável que não assuma o cargo até março. Ele já apontou problemas-chave que tornam os mercados públicos menos atraentes. “Um é o custo da regulamentação e dois, outras coisas como o medo de litígios”, disse Atkins em uma famosa entrevista à Bloomberg TV em 2017.