Israel planeia reforçar o controlo sobre emissores de stablecoins

- Israel anuncia regulamentações mais rigorosas para stablecoins enquanto avança com planos de lançar um shekel digital até 2026.
- Novas regras de licenciamento, reservas e supervisão visam mercados de stablecoins concentrados dominados por Tether e Circle.
- Operações contra exchanges não licenciadas e uma ação judicial dos EUA contra a Binance destacam o crescente escrutínio sobre atividades cripto ligadas a Israel.
Israel está a preparar-se para reforçar a supervisão regulatória dos emissores privados de stablecoins, à véspera do lançamento da sua própria stablecoin, o shekel digital, em 2026.
Durante uma conferência especializada sobre pagamentos em Tel Aviv, realizada na segunda-feira, o Governador do Banco de Israel, Amir Yaron, revelou que o banco central está atualmente a trabalhar num sistema de moeda digital nacional. Ele afirmou que o regulador definiu a data de lançamento do shekel digital para algum momento em 2026, mas alertou que a circulação de stablecoins não regulamentadas poderia ameaçar o controlo monetário se não for devidamente fiscalizada.
Um relatório fornecido pelo Banco de Israel e apresentado por Yaron indicou que o uso global de stablecoins ultrapassou os 300 mil milhões de dólares em capitalização de mercado, com transações mensais a exceder os 2 mil milhões de dólares.
“Dada a adoção pelo público, não se pode dizer que este seja um fenómeno marginal”, disse Yaron aos participantes na conferência, comparando o tamanho do mercado de stablecoins com o balanço de um banco comercial de dimensão média.
O domínio do mercado de stablecoins em dólares americanos preocupa as autoridades israelitas
Os decisores políticos israelitas, representados pelo banco central do país, estão preocupados com a concentração de stablecoins lastreadas em dólares americanos stablecoins. Cerca de 99% da atividade global de stablecoins está ligada a dois emissores, a Tether e a Circle, segundo o relatório do Banco de Israel.
Yaron afirmou que este tipo de domínio poderia criar uma vulnerabilidade estrutural, em que interrupções em qualquer um dos emissores poderiam afetar os canais de pagamento em todo o mundo. Ele mencionou que tal concentração aumenta a necessidade de uma supervisão rigorosa nas jurisdições ligadas às redes financeiras globais.
Em resposta, Israel planeia introduzir regras de licenciamento e padrões prudenciais para todos os emissores de stablecoins que operem no país. O Banco de Israel afirmou que o monitoramento direto, a relatoria obrigatória e padrões operacionais rigorosos serão entre os métodos utilizados para a regulação.
Tanto as empresas israelitas como as empresas estrangeiras que servem utilizadores locais serão obrigadas a obter uma licença do Banco de Israel antes de emitir serviços relacionados com stablecoins. Além disso, os candidatos a licença de prestador de serviços de negociação de criptomoedas serão submetidos a avaliações de risco completas, incluindo revisões das estruturas tecnológicas e fraquezas financeiras. O regulador disse que os emissores devem manter reservas que cubram totalmente todos os tokens em circulação, mantidos em ativos altamente líquidos, como obrigações governamentais ou depósitos bancários.
O Banco de Israel declarou que pode suspender ou revogar licenças se a integração de um emissor com o sistema de pagamento nacional for considerada prejudicial à política monetária de Israel, se forem submetidos documentos inconsistentes ou se forem realizadas campanhas de marketing enganosas.
O roteiro do shekel digital continua após incidente no programa piloto
Yoav Soffer, chefe do projeto do shekel digital, também falou na conferência de Tel Aviv sobre a moeda digital planeada, que ele considerou ser “dinheiro de banco central para tudo”. Soffer divulgou um roteiro que visa a implementação em 2026, com recomendações formais esperadas até ao final deste ano.
O projeto do shekel digital de Israel está em desenvolvimento desde o início dos programas piloto, em coordenação com empresas de fintech e especialistas em sistemas de pagamento. Em março de 2024, a empresa de serviços de criptomoedas Bits of Gold, regulamentada pela Autoridade de Mercados de Capitais, Seguros e Poupança (CMISA), recebeu aprovação para realizar um piloto de um token lastreado em shekel chamado BILS.
Quase um ano após a Bits of Gold lançar o seu piloto, a CMISA ordenou o bloqueio do acesso local à exchange de criptomoedas Bitin. O regulador afirmou que a plataforma operou em Israel sem uma licença válida e agora enfrenta uma multa de 1,7 milhão de shekels, equivalentes a cerca de 460.000 dólares.
A plataforma anteriormente oferecia serviços de BTC, ETH, LTC, XRP e das stablecoins USDT e USDC, ostentando “as melhores taxas em Israel para comprar Bitcoin.”
O pedido de licença da Bitin foi rejeitado em 2022 devido a uma investigação criminal envolvendo o operador da plataforma, mas a negociação de moeda virtual da exchange continuou em violação da lei local.
O uso de criptomoedas em Israel aumenta durante o ataque do 2023 Hamas
De acordo com o relatório MENA de outubro da Chainalysis relatório, Israel registou fortes entradas de criptomoedas entre 2024 e 2025, ultrapassando os 713 mil milhões de dólares. A atividade aumentou exponencialmente após os ataques do Hamas em 7 de outubro de 2023, quando os volumes de criptomoedas em Israel excederam as expectativas em 60,4% em média, enquanto os níveis mensais foram, em média, 0,66 mil milhões de dólares superiores ao previsto.
Como reportou por Cryptopolitan na semana passada, famílias de 300 cidadãos americanos feridos ou mortos na crise de 2023 entraram com uma ação judicial acusando a Binance de ajudar grupos terroristas através de controles de conformidade frouxos.
A ação, apresentada no tribunal federal de Dakota do Norte, alegou que a Binance movimentou mais de 1 mil milhões de dólares entre contas ligadas ao Hamas e a outros grupos, ignorando avisos de fornecedores de conformidade.
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Florence Muchai
Florence cobre notícias sobre criptoativos, jogos, tecnologia e IA há 6 anos. Sua graduação em Estudos de Computação na Meru University of Science and Technology e em Gestão de Desastres e Diplomacia Internacional no MMUST equipam-na plenamente com habilidades linguísticas, de observação e técnicas. Florence trabalhou no VAP Group e como editora em várias casas de mídia de criptoativos.
















