Hong Kong vai apresentar projeto de lei sobre stablecoins para regulamentar tokens virtuais

O governo de Hong Kong publicou um projeto de lei sobre stablecoins no Diário Oficial, aproximando a proposta de regulamentação da cidade de sua aprovação. A cidade busca um equilíbrio entre estabilidade financeira e segurança do consumidor, ao mesmo tempo em que implementa sua agenda de ativos virtuais.

Por outro lado, a China continua a priorizar ativos digitais que possam ser controlados. As autoridades chinesas, tanto no passado quanto no presente, consideram as moedas digitais descentralizadas mais destrutivas do que benéficas. 

O risco decorre da capacidade das criptomoedas de ocultar saídas de capital, algo que os legisladores chineses desejam desencorajar em vez de incentivar, bem como do seu papel na lavagem de dinheiro.

A China, no entanto, está gradualmente se abrindo para as criptomoedas sob sua jurisdição.

A publicação do projeto de lei sobre stablecoins surge na sequência de uma consulta pública realizada em julho pelo gabinete de assuntos financeiros da cidade, a Autoridade Monetária de Hong Kong (HKMA), e por intervenientes do setor. Três emissores de stablecoins foram admitidos em julho para testar a sua utilização em diversos contextos.

A Autoridade Monetária de Hong Kong (HKMA) receberá a autoridade para supervisionar, investigar e aplicar o regime, a fim de garantir sua implementação eficaz. O governo anunciou que o Projeto de Lei das Stablecoins será apresentado ao Conselho Legislativo para primeira leitura em 18 de dezembro.

Introdução de stablecoins em Hong Kong – Detalhes

De acordo com o sistema regulatório proposto, os emissores de stablecoins lastreadas em moeda fiduciária e outros tokens que alegam manter um valor estável em relação ao de Hong Kong deverão obter uma licença da Autoridade Monetária de Hong Kong (HKMA). Segundo comunicado da HKMA, as licenças também serão necessárias para a venda pública desses tokens.

Christopher Hui Ching-yu, Secretário de Serviços Financeiros e do Tesouro, afirmou em comunicado: "A proposta legislativa é essencial para Hong Kong cumprir as nossas obrigações enquanto membro do Conselho de Estabilidade Financeira."

 Ele acrescentou: "Esta proposta baseada no risco visa promover um ambiente regulatório robusto, que está em consonância com a abordagem de Hong Kong ao desenvolvimento de ativos virtuais."

A minuta inclui informações sobre a defide stablecoins, o procedimento de solicitação de licença e as disposições transitórias para os atuais de stablecoins , entre outros pontos. Também proíbe certas atividades, como o uso de informações enganosas para persuadir outra pessoa a adquirir uma stablecoin.

Segundo Andrew Fei, sócio do escritório de advocacia King & Wood Mallesons, a estrutura fornece mais detalhes em quase 300 páginas em comparação com o documento de consulta de 30 páginas. 

Ele explicou com um exemplo que a definição proposta defistablecoin é “à prova de futuro e abrangente”. Segundo ele, engloba stablecoins que operam em um livro-razão distribuído, bem como aquelas que operam em qualquer repositório de informações comparável.

Para cumprir suas obrigações, uma entidade emissora licenciada deve possuir recursos financeiros e ativos líquidos suficientes, além de estratégias abrangentes de gestão de riscos. Por exemplo, o capital social mínimo integralizado é o equivalente a US$ 3,2 milhões (HK$ 25 milhões).

O impacto da legalização das stablecoins em Hong Kong

Lawrence Chu, cofundador da IDA, uma empresa de ativos digitais Web3 com sede em Hong Kong, acredita que o arcabouço legal proporcionará grandes oportunidades.

Ele afirmou: "As stablecoins podem proporcionar transações internacionais econômicas e eficientes, oferecendo às empresas serviços de pagamento digital 24 horas por dia, 7 dias por semana."

Lawrence Chu afirmou ainda que a integração das stablecoins lastreadas em dólar de Hong Kong no sistema financeiro fortalecerá a reputação da cidade como um centro internacional de ativos digitais e facilitará o comércio transfronteiriço.

O objetivo é que, à medida que o mundo explora as transações no ecossistema Web3, haja maior uso e transações de maior valor concluídas ou pagas com stablecoins. Consequentemente, os reguladores de Hong Kong estão preocupados com os potenciais riscos à estabilidade do sistema financeiro.

Hong Kong também foi apontado como um dos primeiros países a regulamentar emissores de stablecoins, seguindo iniciativas da União Europeia e do Japão. Singapura e o Reino Unido estão em processo de desenvolvimento de regulamentações, enquanto os Estados Unidos atualmente não possuem restrições em vigor.