نشرت حكومة هونغ كونغ مشروع قانون العملات المستقرة في الجريدة الرسمية، مما يُقرّب الإطار التنظيمي المقترح خطوةً نحو إقراره قانوناً. وتسعى المدينة إلى تحقيق التوازن بين الاستقرار المالي وسلامة المستهلك في إطار سعيها لتطوير أصولها الرقمية.
من جهة أخرى، لا تزال الصين تُعطي الأولوية للأصول الرقمية التي يُمكن السيطرة عليها. وتعتبر السلطات الصينية، آنذاك والآن، العملات الرقمية اللامركزية أكثر ضرراً من نفعها.
ينبع الخطر من قدرة العملات المشفرة على إخفاء تدفقات رأس المال إلى الخارج، وهو أمر يرغب صناع السياسات الصينيون في تثبيطه بدلاً من تشجيعه، فضلاً عن دورها في غسيل الأموال.
لكن الصين تنفتح تدريجياً على العملات المشفرة في نطاق ولايتها القضائية.
يأتي نشر مشروع قانون العملات المستقرة عقب مشاورات عامة عقدتها في يوليو/تموز هيئة الشؤون المالية في المدينة، وسلطة النقد في هونغ كونغ، والجهات الفاعلة في القطاع. وقد تم قبول ثلاثة جهات مُصدرة للعملات المستقرة في يوليو/تموز لاختبار استخدامها في سياقات مختلفة.
ستُمنح هيئة النقد في هونغ كونغ صلاحية الإشراف على النظام والتحقيق فيه وإنفاذه لضمان تنفيذه بفعالية. وقد أعلنت الحكومة أن مشروع قانون العملات المستقرة سيُعرض على المجلس التشريعي للقراءة الأولى في 18 ديسمبر.
إطلاق العملات المستقرة في هونغ كونغ - التفاصيل
بموجب النظام التنظيمي المقترح، سيُطلب من مُصدري العملات المستقرة المرتبطة بالعملات الورقية وغيرها من الرموز التي تدّعي الحفاظ على قيمة ثابتة مقابل هونغ كونغ الحصول على ترخيص من هيئة النقد في هونغ كونغ. ووفقًا لبيانهم، يُشترط الحصول على تراخيص أيضًا لبيع هذه الرموز علنًا.
قال كريستوفر هوي تشينغ يو، وزير الخدمات المالية والخزانة، في بيان: "إن المقترح التشريعي ضروري لهونغ كونغ للوفاء بالتزاماتنا كعضو في مجلس الاستقرار المالي".
وأضاف: "يهدف هذا المقترح القائم على المخاطر إلى تعزيز بيئة تنظيمية قوية، وهو ما يتماشى مع نهج هونغ كونغ في تطوير الأصول الافتراضية".
يتضمن مشروع القانون معلوماتٍ حول defi العملات المستقرة، وإجراءات طلب الترخيص، والترتيبات الانتقالية لجهات العملات المستقرة ، من بين أمور أخرى. كما يحظر بعض الأنشطة، مثل استخدام التضليل لإقناع شخص آخر بشراء عملة مستقرة.
وبحسب أندرو فاي، الشريك في شركة المحاماة King & Wood Mallesons، فإن الإطار يوفر تفاصيل أكثر في ما يقرب من 300 صفحة مقارنة بوثيقة الاستشارة المكونة من 30 صفحة.
وأوضح بمثال أن التعريف المقترح defi المستقرة " مستقبلي وشامل ". ووفقًا له، فهو يشمل العملات المستقرة التي تعمل على سجل موزع بالإضافة إلى تلك التي تعمل على أي مستودع معلومات مماثل.
لكي يفي المُصدر المرخص بالتزاماته، يجب أن يمتلك موارد مالية كافية وأصولاً سائلة، بالإضافة إلى استراتيجيات شاملة لإدارة المخاطر. فعلى سبيل المثال، يبلغ الحد الأدنى لرأس المال المدفوع ما يعادل 3.2 مليون دولار أمريكي (25 مليون دولار هونغ كونغ).
أثر تقنين العملات المستقرة في هونغ كونغ
يعتقد لورانس تشو، المؤسس المشارك لشركة IDA، وهي شركة أصول رقمية Web3 مقرها هونغ كونغ، أن الإطار القانوني سيوفر فرصًا كبيرة.
وقال: "يمكن للعملات المستقرة أن توفر معاملات عبر الحدود فعالة من حيث التكلفة، مما يوفر للشركات خدمات الدفع الرقمي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع".
وذكر لورانس تشو كذلك أن دمج العملات المستقرة المدعومة بدولار هونغ كونغ في النظام المالي سيعزز سمعة المدينة كمركز دولي للأصول الرقمية ويسهل التجارة عبر الحدود.
يهدفون إلى أنه مع استكشاف العالم للمعاملات في منظومة Web3، سيزداد استخدام العملات المستقرة . ونتيجةً لذلك، يشعر المنظمون في هونغ كونغ بالقلق إزاء المخاطر المحتملة على استقرار النظام المالي.
تُعدّ هونغ كونغ من أوائل الدول التي تُنظّم جهات إصدار العملات المستقرة، وذلك في أعقاب مبادرات الاتحاد الأوروبي واليابان. أما سنغافورة والمملكة المتحدة فتُجريان حالياً تطويراً للوائح التنظيمية، بينما لا تفرض الولايات المتحدة أي قيود في هذا الشأن.
