ECB、デジタルユーロ法案の年内成立をEU議会に要請

欧州中央銀行（ECB）は、EUの立法府に対し、デジタルユーロ法案を2026年末までに完成させるよう要請した。

ECBは、執行委員会のピエロ・チポローネ委員を通じて、11月10日火曜日に欧州議会の経済金融委員会で行った演説においてこの訴えを行った。

この 講演で「現金とデジタルユーロ：同じ硬貨の両面」と題されたこの演説は、チポローネ氏が11月5日のカード業界会議で落ち着いたトーンを取り、銀行が2029年の通貨発行予定通りに進んでいると語ってから5日後のことである。

チポローネ氏は立法府に対し、不確実な地政学的環境が デジタルユーロ 「欧州の決済における自律性を強化するために不可欠である。」

安心から警告へ——5日間の推移

彼が講演を行った際 基調講演において 11月5日に地域型カードスキームおよび小売金融市場インフラに関する第8回国際会議でスピーチを行ったキオローネ氏は、12か月のパイロット事業は2027年後半に開始されると述べた。

火曜日の議会議員向け演説でも同様の発言を繰り返し、パイロット事業に向けた準備を進めていると語った。

キオローネ氏は、「2027年後半から始まるパイロット事業には、ユーロ圏のスタッフ、参加する決済サービス提供者（PSP）、およびECBおよび参加各国中央銀行で日常的なサービス（例えば食堂など）を提供する選定された小売業者が含まれる」と述べた。

彼が11月5日に指摘した点の一つは、2029年の発行もまだ可能であるということだ。しかし彼は、立法府が今年中に法律を完成させる必要があるという条件付きの見解を付け加えた。

彼は、このプロジェクトを、13のユーロ圏諸国が店舗でのカード決済において非欧洲企業に依存している断片化した市場に対する解決策と見なしている。

4月に欧州議会の投票日程が5月5日から6月23日に延期された際、キオローネ氏はピーターソン研究所での議論でそれを軽く受け流した。

「私たちは3年間忍耐してきました。あと数ヶ月待つくらいで大きなコストはかかりません」と彼は述べ、年末までに最終的な立法が成立すれば2029年のタイムラインは維持されると付け加えた。

立法のスケジュールがすべてを物語っている

2029年という目標達成の可能性は、主に規則制定の迅速さに依存している。EUの立法府は、このタイムラインを実現するために2026年内に法律を完成させる予定だが、交渉はまだ行われており、今年残り約7週間となっている。

チポローネ氏は、欧州議会、EU理事会、欧州委員会の間の協議が進められており、今年中に結論が出る見込みだと述べている。これらの協議は6月の委員会投票に続き、議会の経済金融担当委員会がプライバシー、手数料、保有制限に関する要求事項を盛り込んだ立場を、賛成43票、反対14票、棄権1票で採択したことを踏まえている。

議会の報告者であるフェルナンド・ナバレット・ロハス氏は、 デジタルユーロ 「現金を補完するものであり、決して置き換えるものではない」と語った。その後、議会は7月に加盟国との交渉開始を可決した。

なぜフランクフルトは外国のカード企業を指し示し続けるのか

ECBの主張は、決済インフラの支配に根ざしている。キオッローネ氏はデジタルユーロを主権の問題と捉えている。彼は10月のインタビューで、非欧州企業がユーロ圏でのカード決済の3分の2を支配していると述べた。

「近年、欧州は、一部の必須サービスについては第三者だけに依存できないことを学んだ。これはエネルギー分野で目にした通りであり、今日では防衛分野でもその傾向が見られている。そして、決済においても同じことが言える」と彼は語った。 

さらに彼は、主権とは外部企業を排除することを意味するものではなく、選択できるオプションを持つことにすぎないと付け加えた。

ECBはまた、民間発行のステーブルコインに対抗してこのプロジェクトを推進している。クリスティン・ラガールド議長は、これをドル連動トークンの代替案として提唱し、その普及が中央銀行の金融政策への影響力を弱める可能性があると警告している。 

計画されているパイロットテストでは、ECBおよび各国中央銀行のスタッフが実際の取引を行い、36社の市場参加者がこれに参加する。