ЕЦБ призывает евродепутатов принять закон о цифровом евро до конца года

Европейский центральный банк (ЕЦБ) призвал законодателей ЕС завершить работу над законодательством о цифровом евро до конца 2026 года.

ЕЦБ через члена своего исполнительного совета Пьеро Чиполлоне сделал это заявление в выступлении во вторник, 10 ноября, на комитете по экономическим и денежно-кредитным вопросам Европейского парламента.

Корпоративные речи, который называется «Наличные деньги и цифровое евро: две стороны одной медали», последует через пять дней после того, как Чиполлоне занял более спокойную позицию, заявив на конференции для карт-индустрии 5 ноября, что банк все еще придерживается графика выпуска валюты в 2029 году.

Чиполлоне заявил законодателям, что нестабильная геополитическая обстановка затруднила своевременное продвижение цифровой евро «необходимо укреплять автономность Европы в сфере платежей».

От уверенности к предупреждению: пять дней

Когда он выступил с ключевым докладом на восьмой Международной конференции региональных карточных схем и розничных финансовых рыночных инфраструктур 5 ноября, Чиполлоне заявил, что 12-месячный пилотный проект начнётся во второй половине 2027 года.

Он повторил аналогичные тезисы в своём выступлении перед законодателями во вторник, сказав, что подготовка к пилотному проекту продолжается.

Чиполлоне сказал: «Начиная со второй половины 2027 года, в пилотном проекте примут участие сотрудники ЕЦБ, участвующие поставщики платежных услуг (PSP) и выбранные торговые точки, предлагающие повседневные услуги — например, в столовых — в ЕЦБ и участвующих национальных центральных банках».

Один из пунктов, поднятых им 5 ноября, заключался в том, что выпуск цифрового евро всё ещё возможен в 2029 году. Однако он добавил оговорку: законодателям необходимо завершить работу над законом в этом году.

Он рассматривает этот проект как решение проблемы фрагментированного рынка, где 13 стран еврозоны зависят от неевропейских компаний для проведения безналичных платежей в магазинах.

Когда голосование в Европейском парламенте было перенесено с 5 мая на 23 апреля, Чиполлоне спокойно отреагировал на это на дискуссии в Институте Питерсона.

«Мы проявляли терпение в течение трех лет, и ждать еще пару месяцев не составит особого труда», — сказал он, добавив, что сроки 2029 года сохранятся при условии принятия окончательного законодательства до конца года.

Законодательные сроки — это ключевой фактор

Шансы достичь целевого показателя 2029 года во многом зависят от своевременности разработки правил. Законодатели ЕС должны завершить работу над законом в 2026 году, чтобы график оставался реалистичным; однако переговоры все еще продолжаются, и до конца года осталось около семи недель.

Чиоллоне заявил, что переговоры между Европейским парламентом, Советом ЕС и Европейской комиссией ведутся и, как ожидается, будут завершены в этом году. Эти переговоры следуют за голосованием в комитете в июне, когда Комитет по экономическим и валютным вопросам парламента принял свою позицию большинством 43 голоса против 14 при одном воздержавшемся, сформулировав требования в области конфиденциальности, комиссий и ограничений на хранение средств.

Докладчик парламента Фернандо Наваррете Рохас заявил, что цифровой евро будут «дополнять наличные деньги, а никогда не заменять их». Позже парламент проголосовал в июле за начало переговоров с государствами-членами.

Почему Франкфурт продолжает указывать на иностранные карточные компании

Аргументация ЕЦБ основана на контроле над платежными каналами. Чиполлоне рассматривает цифровой евро как вопрос суверенитета. В октябре он заявил, что неевропейские компании контролируют две трети карточных платежей в зоне евро.

«В последние годы Европа поняла, что в отношении некоторых ключевых услуг мы не можем полагаться исключительно на третьих лиц. Мы увидели это на примере энергетики и наблюдаем сегодня в сфере обороны. То же самое касается и платежей», — сказал он. 

Он добавил, что суверенитет не означает закрытие для внешних компаний, а лишь наличие выбора.

ЕЦБ также противопоставляет свой проект стабильным монетам, выпускаемым частными компаниями. Президент Кристин Лагард продвигает его как альтернативу токенам, привязанным к доллару, предупреждая, что их распространение может подорвать контроль центральных банков над денежно-кредитной политикой. 

Запланированный пилотный проект будет включать проведение реальных транзакций сотрудниками ЕЦБ и национальных центральных банков при участии 36 рыночных операторов.