ECB, 연내 디지털 유로 법안 처리 EU 의회에 압박

유럽중앙은행(ECB)은 EU 의회에게 2026년 말 이전에 디지털 유로 입법을 완료할 것을 촉구했습니다.

ECB는 이사회 구성원인 피에로 치폴로네를 통해 11월 10일 화요일 유럽의회 경제통화위원회에서 연설을 통해 이러한 호소를 했습니다.

The 연설에 이어 나온 것입니다.‘현금과 디지털 유로: 같은 동전의 양면’이라는 제목의 이 연설은 치폴로네가 11월 5일 카드 산업 컨퍼런스에서 더 차분한 어조를 보이며 은행이 여전히 2029년 통화 발행 일정에 맞춰 진행 중이라고 밝힌 지 사흘 만에 이루어졌습니다.

치폴로네는 의원들에게 불확실한 지정학적 환경이 시기적절한 진전을 이루 디지털 유로 “유럽의 결제 자율성 강화를 위해 필수적이다.”

안도에서 경고까지, 5일간의 변화

연설을 통해 기조연설에서 11월 5일 제8회 지역 카드 사제 및 소매 금융 시장 인프라 국제 회의에서 키오폴로네는 12개월 간의 시범 운영이 2027년 하반기에 시작될 것이라고 밝혔다.

화요일 의원들을 상대로 한 연설에서도 그는 유사한 주장을 반복하며, 시범 운영을 위한 준비를 진행 중이라고 말했다.

키오폴로네는 “2027년 하반기부터 시범 운영에는 유로시스템 직원, 참여 결제 서비스 제공업체(PSPs), 그리고 ECB와 참여 각국 중앙은행에서 일상적인 서비스(예: 식당)를 제공하는 선정된 상인들이 포함될 것이다”라고 말했다.

그가 11월 5일에 제기한 점 중 하나는 2029년까지 발행이 여전히 가능하다는 것이었다. 그러나 그는 법안 통과가 올해 완료되어야 한다는 조건을 덧붙였다.

그는 이 프로젝트를 13개 유로권 국가들이 매장 내 카드 결제를 위해 비유럽 기업에 의존하는 단편화된 시장의 대안으로 보고 있다.

4월에 유럽 의회 투표가 5월 5일에서 6월 23일로 미뤄졌을 때, 키오폴로네는 피터슨 연구소 토론장에서 이를 가볍게 넘겼다.

“우리는 3년 동안 인내해 왔습니다. 몇 달 더 기다리는 데 큰 비용이 들지 않습니다.”라고 그는 말하며, 최종 입법이 연내에 통과된다면 2029년 목표 시한은 유지될 것이라고 덧붙였다.

입법 시계가 모든 것을 결정한다

2029년 목표 달성 가능성은 주로 규정 제정 절차의 적시성에 달려 있습니다. EU 입법자들은 시한을 실현 가능하게 만들기 위해 2026년까지 법안을 완료해야 하지만, 협상은 여전히 진행 중이며 올해는 약 7주만 남았습니다.

치올로네은 유럽 의회, EU 이사회 및 유럽 위원회 간 대화가 진행 중이며 올해 마무리될 것으로 예상된다고 밝혔다. 이러한 대화는 6월의 위원회 투표 이후 이루어진 것으로, 이때 의회의 경제통화위원회는 사생활 보호, 수수료, 보유 한도에 대한 요구사항을 설정하며 찬성 43표, 반대 14표, 기권 1표로 자신의 입장을 채택했다.

의회 보고자 페르난도 나바레테 로하스는 ~가 디지털 유로 현금을 “보완할 뿐 대체하지 않을 것”이라고 말했다. 이후 의회는 7월 회원국들과 협상을 개시하기로 표결했다.

프랑크푸트가 외국의 카드 기업들을 지속적으로 지목하는 이유

ECB의 주장은 결제 인프라 통제에 기반합니다. 치올로네는 디지털 유로를 주권의 문제로 봅니다. 그는 10월 인터뷰에서 유럽계 외 기업이 유로존 카드 결제의 3분의 2를 장악하고 있다고 말했습니다.

“최근 몇 년간 유럽은 필수 서비스 중 일부에 대해 제3자에만 의존할 수 없다는 사실을 깨달았습니다. 에너지 분야에서 이를 보았고, 방위 분야에서도 현재 그 현상을 목격하고 있습니다. 결제 역시 마찬가지입니다.”라고 그는 말했습니다. 

그는 주권이란 외부 기업을 배제하는 것을 의미하지 않으며, 단지 선택권을 보유하는 것에 불과하다고 덧붙였습니다.

ECB는 또한 프로젝트가 사설 스테이블코인과 대비되도록 홍보했습니다. 크리스틴 라가르드 총재는 이를 달러 연동 토큰에 대한 대안으로 추진하며, 이러한 토큰이 확산될 경우 중앙은행의 통화정책 통제력이 약화될 수 있다고 경고했습니다. 

예정된 파일럿 프로그램에서는 ECB 및 각국 중앙은행 직원이 실제 거래를 수행하며, 36개 시장 운영사가 참여할 예정입니다.