La BCE presse les eurodéputés d'achever la loi sur l'euro numérique avant fin 2025
- La BCE a exhorté les législateurs de l'UE à achever la législation sur l'euro numérique d'ici la fin 2026, mettant en garde contre le fait que des retards pourraient compromettre son émission prévue en 2029.
- Un pilote d'une durée de 12 mois est prévu pour commencer au cours du second semestre 2027, impliquant le personnel de l'Eurosystème, les prestataires de paiement et des commerçants sélectionnés, avec 36 opérateurs de marché participants.
- La BCE présente l'euro numérique comme un moyen de renforcer la souveraineté européenne en matière de paiements, citant la dépendance envers des entreprises non européennes pour les paiements par carte et l'influence croissante des stablecoins adossés au dollar.
La Banque centrale européenne (BCE) a exhorté les législateurs de l'UE à achever la législation sur l'euro numérique avant la fin 2026.
La BCE, par l'intermédiaire de son membre du directoire Piero Cipollone, a lancé cet appel lors d'un discours prononcé le mardi 10 novembre devant la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen.
Le discours, intitulé « Le cash et l'euro numérique : deux faces d'une même pièce », intervient cinq jours après que Cipollone a adopté un ton plus apaisé, déclarant à une conférence sur l'industrie des cartes de paiement le 5 novembre que la banque était toujours sur la bonne voie pour émettre cette devise en 2029.
Cipollone a indiqué aux députés que l'environnement géopolitique incertain a rendu difficile les progrès opportuns sur le euro numérique « essentiel pour renforcer l’autonomie de l’Europe dans les paiements. »
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Lorsqu’il a prononcé le discours principal lors de la huitième Conférence internationale des schémas régionaux de cartes et des infrastructures de marché financier de détail, le 5 novembre, Cipollone a indiqué que le pilote de 12 mois débuterait au deuxième semestre 2027.
Il a répété des arguments similaires lors de son intervention devant les parlementaires mardi, affirmant que les préparatifs en vue du pilote sont en cours.
Cipollone a déclaré : « À partir du deuxième semestre 2027, le pilote impliquera le personnel de l’Eurosystème, les prestataires de services de paiement (PSP) participants et certains commerçants proposant des services courants – par exemple dans les cantines – au sein de la BCE et des banques centrales nationales participantes. »
L’un des points soulevés le 5 novembre est qu’une émission en 2029 reste possible. Toutefois, il a ajouté une condition : les législateurs doivent finaliser la loi cette année.
Il considère ce projet comme une solution à un marché fragmenté où 13 pays de la zone euro dépendent d’entreprises non européennes pour les paiements par carte en magasin.
Lorsque le vote du Parlement européen a été reporté en avril, passant du 5 mai au 23 juin, Cipollone a fait preuve de désinvolture lors d’une discussion à l’Institut Peterson.
« Nous avons fait preuve de patience pendant trois ans, il ne coûte pas grand-chose d’attendre encore quelques mois », a-t-il déclaré, ajoutant que l’échéance de 2029 serait maintenue à condition que la législation finale soit adoptée avant la fin de l’année.
L’horloge législative est au cœur du sujet
Les chances de respecter l’objectif de 2029 dépendent largement du respect des délais dans le processus réglementaire. Les législateurs de l’UE sont censés finaliser la loi en 2026 pour rendre cette échéance réalisable ; cependant, les négociations sont toujours en cours, avec environ sept semaines restantes dans l’année.
Cipollone a indiqué que des discussions étaient en cours entre le Parlement européen, le Conseil de l’UE et la Commission européenne, et qu’elles devraient s’achever cette année. Ces échanges font suite au vote en commission en juin, lorsque la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement a adopté sa position par 43 voix contre 14, avec une abstention, fixant ses exigences en matière de confidentialité, de frais et de plafonds de détention.
Le rapporteur du Parlement, Fernando Navarrete Rojas, a affirmé que le euro numérique compléterait « les espèces, sans jamais les remplacer ». Le Parlement a ensuite voté en juillet pour ouvrir des négociations avec les États membres.
Pourquoi Francfort continue de pointer du doigt les entreprises étrangères de cartes
Le cas de la BCE repose sur le contrôle des rails de paiement. Cipollone considère l’euro numérique comme une question de souveraineté. Il a déclaré lors d’une interview en octobre que les entreprises non européennes contrôlent les deux tiers des paiements par carte dans la zone euro.
« Ces dernières années, l’Europe a appris que, pour certains services essentiels, nous ne pouvons pas compter uniquement sur des tiers. Nous l’avons vu avec l’énergie, et nous le voyons aujourd’hui avec la défense. Et il en va de même pour les paiements », a-t-il affirmé.
Il a ajouté que la souveraineté ne signifie pas exclure les entreprises extérieures, mais simplement avoir la possibilité de choisir.
La BCE présente également ce projet comme une alternative aux stablecoins émis par le secteur privé. La présidente Christine Lagarde le promeut comme une solution face aux tokens adossés au dollar, mettant en garde contre le risque que leur expansion n’affaiblisse l’emprise des banques centrales sur la politique monétaire.
Le pilote prévu devrait traiter de réelles transactions effectuées par le personnel de la BCE et des banques centrales nationales, avec la participation de 36 opérateurs de marché.
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FAQ
Quand l’euro numérique pourrait-il être lancé ?
La BCE vise une émission en 2029, précédée d’un pilote de 12 mois à partir du second semestre 2027, à condition que les législateurs finalisent la législation en 2026.
Pourquoi la BCE souhaite-t-elle un euro numérique ?
Cipollone soutient que cela réduirait la dépendance de l'Europe vis-à-vis des entreprises de paiement non européennes, notant que ces sociétés traitent les deux tiers des paiements par carte dans la zone euro et que 13 pays de la zone euro dépendent d'elles pour les transactions par carte en magasin.
À quel stade en est le texte législatif ?
Les négociations entre le Parlement européen, le Conseil de l'UE et la Commission européenne sont en cours et devraient se conclure cette année, suite au vote de la commission en juin qui a donné 43 voix pour et 14 contre la position du Parlement.
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Hannah Collymore
Hannah est rédactrice et éditrice avec près de dix ans d'expérience dans la rédaction de blogs et le reporting d'événements dans l'espace crypto. Chez Cryptopolitan, Hannah contribue à la page actualités, en rapportant et en analysant les derniers développements dans les secteurs de la DeFi, des RWA, de la régulation des crypto-monnaies, de l'IA et des technologies de pointe. Elle est diplômée de l'Université Arcadia avec un diplôme en administration des affaires.
