- アイルランド中央銀行は、2020年11月から2025年8月にかけての顧客資金の保護失敗（顧客資金口座の不足および米国の親会社に対する監督の不備を含む）により、Coinbase Irelandに325万ユーロの罰金を科した。
- Coinbaseは顧客資金の損失はなかったと述べた。その後、2,500万ユーロの保証債券を追加し、統制を強化した。
- この罰金は、2025年11月に取引監視の失敗に対して科された2,150万ユーロの罰金に続くものである。
アイルランド中央銀行は、顧客資金の保護に失敗し、米国の親会社にこれらの統制を過度に依存させたとして、Coinbaseのアイルランド電子マネー事業体に3,252,618ユーロの罰金を科した。
これは、1年未満の間にアイルランドがCoinbaseの欧州事業体に対して科した2回目の罰金である。
5年にわたる保護の欠陥
規制当局は 述べた 違反は2020年11月1日から2025年8月19日まで続いたものであり、2011年電子マネー規則の対象となる。
Coinbase Ireland Limitedは、顧客が法定通貨と交換するための電子マネーを発行している。顧客はこれらの資金を使用してプラットフォーム上で取引を行うことができる。同取引所は、これらの資金を分離して保管するルールに関連する規制により、問題を抱えることになった。
中央銀行は、Coinbase Irelandの運営に対する問題点を列挙し、適切なアウトソーシング体制が不足しており、アイルランドおよびEUの規則に基づいて構築された管理統制の実施に米国拠点のCoinbase Groupに依存していたと述べた。
また同行は、当該業務を監督するための社内専門知識が不十分であったと指摘した。さらに、システム設計の脆弱性や制御テストの不備により、Coinbase Irelandの指定管理預託口座が長期間にわたり資金不足に陥っていたことも発見されたと伝えた。
内部でのエスカレーションも不十分であり、中央銀行に対して重要な変更事項を適切に報告できていなかった。
Coinbase Irelandは違反を認め、中央銀行が課した事実関係に合意した。当初科せられた罰金は4,646,597ユーロだったが、和解制度により30%減額され、最終的に325万ユーロとなった。
この罰金には戒告も伴う。ただし、高等裁判所の承認が必要であるため、制裁はまだ発効していない。
規制当局は罰金について何と言っているのか？
和解自体は発表の1日前に成立していた。中央銀行の執行担当ディレクターであるKaren O’Leary氏は、支払い・電子マネー企業には「顧客資金を完全に保護する基本的な義務がある」と述べた。
O’Leary氏は、保護手配における弱点に対して「寛容さはない」と語った。
発表以降、Coinbaseの株価（NASDAQ: COIN）は3.8%以上下落し、 この8月に$170.
資金はどのように混在してしまったのか？
によると Coinbase自身の口座, 過去に5件の問題が持ち越され、同社はそれらを現在では是正済みだと説明している。
同社は、2023米国の銀行 Silvergate Bankをめぐる混乱の際、, 顧客30名に対し、別の米国銀行にあるCoinbase Inc.の口座への入金指示を出したと述べている。この行動により、アイルランドの顧客資金が別のCoinbaseエンティティに関連する資金と混在してしまったという。
ブレグジット後の移行後にも同様の混在が発生し、一部の顧客が旧UK口座へ送金し続けた。また、他のCoinbase部門の米国および英国顧客によるEuro引き出しは、流動性確保のためアイルランドの保護口座から支払われた。
4つ目の問題は、毎日の保護要件の規模を決定するために使用されるダッシュボードにおけるコーディングエラーでした。これにより、同社は2023年および2024年の前半を通じて平均して約0.54%の不足が生じたと説明しています。5つ目の不備は、保護体制の変更について中央銀行に報告しなかったことです。
取引所は、顧客資金が失われることなく、また顧客が資金にアクセスできない状況にもならなかったと述べています。また、2024年1月に多くの項目を規制当局に報告したとも明言しています。
スポークスパーソンは、これらの問題は「Coinbaseが大きな混乱の期間中に顧客を守るための措置を講じていた文脈で主に発生した」と語っています。
Coinbaseは何を変更したのか？
同社は、中央銀行がこの役割を業界全体の必須事項とする前に、2,500万ユーロの保証債券を追加し、専任の保護責任者を雇ったと述べています。
また、新しい保護プロセスは2025年1月以降2回の第三者検証を経ており、未解決の事項はないとしています。Coinbaseは欧州本部をルクセンブルクに移転しました。
これは規制当局にとって見慣ったケースだ。2025年11月、同局は取引監視の抜け穴により3,000万件以上の取引がマネーロンダリングリスクに対してチェックされていなかったとして、Coinbase Europeに2,150万ユーロの罰金を科した。この処罰はアイルランド金融規制当局が課した過去4番目に大きな罰金とされている。
Cryptopolitanは、 和解金額は24.7百万ドル 当時。
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よくある質問
Coinbase Irelandにはどのくらいの罰金が科され、その理由は？
アイルランド中央銀行は、電子マネー規則2011に基づく保全およびアウトソーシング規定の違反に対し、3,252,618ユーロ（約365万米ドル）の罰金を科した。これには、指定された保全口座の資金不足を放置したり、米国拠点のCoinbase Groupへの依存度が高すぎたりしたことが含まれる。
Coinbaseの利用者に金銭的損失は生じたか？
Coinbaseによれば、利用者に金銭的損失や資金へのアクセス不能は発生しておらず、同社はこれらの問題の多くを2024年1月に自発的に中央銀行に報告し、その後是正措置を講じたと述べている。
これはアイルランド中央銀行によるCoinbase初の罰金なのか？
いいえ。2025年11月、規制当局は取引監視の失敗により3,000万件以上の取引が不適切にスクリーニングされたことを受け、Coinbase Europeに対して2,150万ユーロの罰金を科しました。これはアイルランドタイムズ紙によって、アイルランドの規制当局が過去に課した4番目に大きな罰金と報じられました。
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ハンナ・コリーモア
Hannahは、暗号通貨分野でほぼ10年にわたるブログ執筆およびイベントレポートの経験を持つライター兼編集者です。Cryptopolitanでは、ニュースページに寄稿し、DeFi、RWA（実世界資産）、暗号通貨規制、AI、フロンティアテック業界の最新の動向を報告・分析しています。アーケディア大学でビジネス経営の学位を取得しています。
