Le sénateur Tim Scott insiste pour que le vote sur le projet de loi relatif aux cryptomonnaies ait lieu en décembre.

Le président du comité bancaire du Sénat, Tim Scott (R-SC), renouvelle ses efforts pour examiner un projet de loi complet sur la structure du marché dès décembre et pour le soumettre à un vote complet du Sénat début 2026.

Il était invité mardi sur Fox Business pour détailler un nouveau calendrier visant à débloquer le processus législatif qui bloque la proposition depuis des mois.

Scott insiste pour une nouvelle date limite

Scott a déclaré s'attendre à ce que les commissions sénatoriales des banques et de l'agriculture examinent et votent le projet de loi avant la fin décembre. Il estime que, d'ici à ce que le Congrès se prononce sur un texte, les deux commissions agiront rapidement et que le projet de loi pourrait être examiné par le Sénat début 2026. 

Le projet de loi doit être approuvé par les deux commissions, car il porte à la fois sur la réglementation des valeurs mobilières et des matières premières. Il doit notamment établir une distinction claire entre les questions relevant de la Securities and Exchange Commission (SEC) et celles relevant de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). 

Scott a déclaré que cette loi contribuerait à protéger les consommateurs américains, à clarifier le cadre juridique du secteur des cryptomonnaies et à dynamiser l'économie américaine. Il l'a présentée comme une étape cruciale pour garantir la suprématie économique mondiale des États-Unis pour le siècle à venir. Scott a également évoqué les conflits politiques qui ont freiné les progrès.

Il a tenu les démocrates responsables des retards précédents et a affirmé qu'ils avaient bloqué le projet de loi durant l'été. Scott espérait faire adopter la loi en septembre, mais n'y est pas parvenu. 

Les démocrates ne souhaitaient pas une victoire politique pour ledent Trump, a-t-il déclaré. Mais Scott a soutenu que ce projet de loi n'était pas une question de politique partisane, affirmant qu'il était destiné au peuple américain. Ses remarques témoignent d'une volonté renouvelée des deux partis de porter à nouveau ce sujet à l'attention d'un public bipartisan avant la fin de l'année.

Les discussions bipartisanes s'intensifient

Le Sénat élabore ses propres règles de structure du marché des cryptomonnaies suite à l'adoption par la Chambre des représentants de la loi CLARITY en début d'année. Le projet de loi de la Chambre vise à définir le cadre de la distinction entre titres numériques et actifs de base. Il établit également une terminologie commune en la matière. 

Sous l'impulsion de Scott, la commission bancaire du Sénat adopte également cette approche pour définir ses propres règles concernant la structure d'un marché des cryptomonnaies. Son projet de loi préciserait les différences de compétences entre la SEC et la CFTC.

De plus, la proposition créerait une nouvelle catégorie d’« actifs accessoires », incluant les cryptomonnaies. Ces actifs ne devraient pas être considérés comme des titres financiers. Cependant, les Républicains ont besoin du soutien des Démocrates pour faire avancer le projet de loi, et ce soutien reste incertain. Les négociations entre les deux camps durent depuis des semaines. L’escalade des tensions a débuté après la fuite d’une proposition démocrate de six pages. 

Le projet de loi prévoyait une réglementation de la finance décentralisée (DeFi), renforçant le contrôle du Trésor américain et d'autres autorités financières. Ce document démocrate, qui a fuité, suggérait d'établir des critères permettant de déterminer quand une entité ou un individu exerce un contrôle ou une influence suffisante ; une mesure jugée excessivement contraignante par de nombreux acteurs du secteur des cryptomonnaies. 

D'autres acteurs du secteur ont suggéré que la proposition pourrait de facto interdire la finance décentralisée DeFi en rendant les plateformes décentralisées juridiquement responsables de l'activité des utilisateurs. Face à la levée de boucliers, les sénateurs démocrates et républicains ont organisé des réunions séparées avec des représentants du secteur des cryptomonnaies afin de répondre à leurs préoccupations. 

Des représentants des principales entreprises de la blockchain, d'organisations politiques et de groupes de défense des intérêts du secteur étaient présents. Kristin Smith,dent du Solana Policy Institute, assistait à la réunion des démocrates. 

D'après Kristin Smith, certains démocrates sont motivés par la perspective d'un accord et souhaitent le conclure rapidement, ce qui laisse entrevoir la possibilité d'une coopération bipartite. Toutefois, d'importants désaccords persistent, notamment concernant la finance décentralisée DeFi, les pouvoirs de contrôle et le rôle de la SEC.