La Corée du Sud limitera l'émission de stablecoins en won aux groupes liés aux banques commerciales.

La Corée du Sud approche rapidement d'un tournant dans sa réglementation des actifs numériques, car les législateurs et les autorités financières travailleraient sur un plan visant à limiter l'émission de stablecoins indexés sur le won coréen aux consortiums dans lesquels les banques commerciales détiennent une participation majoritaire.

Ce plan, qui aurait été discuté lors d'une réunion à huis clos impliquant des législateurs du Parti démocrate au pouvoir de Corée (DP), des responsables de la Commission des services financiers (FSC) et des représentants du secteur bancaire le 1er décembre, s'inscrit dans le cadre des efforts continus visant à promulguer une loi fondamentale complète sur les actifs numériques, qui réglementera les stablecoins et autres actifs numériques ainsi que leur émission.

Dans le consortium proposé, les banques mènent la danse, suivies par les fintechs.

Dans le cadre de ce nouveau dispositif, les émetteurs de stablecoins prendront la forme d'un consortium, les banques détenant au moins 51 % des parts.

S'exprimant à l'issue de la réunion, Kang Junhyun, secrétaire du Parti démocrate au sein de la commission des affaires politiques de l'Assemblée nationale, a confirmé les points abordés lors de la réunion, déclarant : « La question controversée de l'émetteur des stablecoins a été résolue dans le cadre d'un "consortium" en coordonnant les positions de la Banque de Corée, de la Commission des services financiers et du secteur bancaire. »

Délai réglementaire et politique de la Corée du Sud

Les législateurs ont ensuite imposé un délai au gouvernement, exigeant qu'il soumette un projet de loi contenant le cadre principal avant le 10 décembre. 

Kang a déclaré que « si la proposition du gouvernement n'est pas soumise avant cette date limite, nous irons de l'avant avec la législation initiée par les législateurs par l'intermédiaire du Comité des affaires politiques ».

D'après les déclarations de Kang, les législateurs vont rapidement partager et proposer le projet de loi finalisé, puis entamer un processus de débat public avec le groupe de travail sur les actifs numériques au sein du Parti démocrate.

Il a déclaré : « Même si des discussions sont possibles cette année, l'adoption du projet de loi n'aura probablement lieu qu'en janvier prochain. J'ignore la position de l'opposition (Parti du pouvoir populaire), mais le processus de discussion risque de prendre du temps. »

Des divergences de vues alors que le plan du consortium n'est pas encore finalisé

Le mois dernier, la banque centrale du pays, la Banque de Corée (BOK), a averti que les émetteurs de stablecoins non bancaires pourraient menacer la politique monétaire, les cadres de protection des dépôts et la stabilité financière. 

Il est avancé que ces entités agiraient essentiellement comme des banques spécialisées, émettant de la monnaie et proposant également des services de paiement. L'accord de consortium semble répondre aux préoccupations de la banque centrale. 

Cependant, l'écosystème des stablecoins, y compris certains défenseurs de la fintech et des acteurs du secteur, affirme que limiter leur émission aux banques pourrait entraver l'innovation et la concurrence. 

Ils affirment que l'émission de stablecoins strictement dominée par les banques réduirait ces cryptomonnaies à de simples dépôts bancaires numériques, ce qui aurait un impact sur les cas d'utilisation potentiels, allant des paiements transfrontaliers aux applications de finance décentralisée.

Par ailleurs, même après la réunion du 1er décembre, la FSC a publié un communiqué indiquant qu'« aucune décision n'avait été prise » concernant le projet de consortium, ce qui laisse entendre que le cadre réglementaire n'a pas encore fait l'objet d'un consensus entre toutes les parties prenantes. L'attention se porte désormais sur la réponse du gouvernement à l'ultimatum que lui ont lancé les parlementaires.