Le ministère de la Justice met en garde les procureurs contre un soutien moindre apporté Binance , ce qui inquiète la réglementation mondiale des cryptomonnaies

Binance, qui représente environ 39 % du volume total des transactions au comptant de cryptomonnaies au mois de mai, pourrait devenir plus difficile à utiliser pour les enquêteurs dans un avenir proche.

Selon The Information, qui a consulté une note interne du département de la Justice américain (DOJ), les procureurs chargés des affaires liées aux cryptomonnaies ont été informés en juin que la coopération de Binance pourrait être insuffisante. Il semblerait que Binance envisage d'imposer des conditions avant de donner suite aux demandes de gel et de saisie des avoirs de ses clients.

Cela soulève des inquiétudes pour l'ensemble du secteur des actifs numériques. Binance la plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies au monde, s'est révélée un allié essentiel dans la lutte contre trac, le gel et la récupération des actifs numériques illicites obtenus par piratage, rançongiciel, violation des sanctions et fraude. Tout recul dans la coopération volontaire risque d'interrompre les enquêtes et la récupération de ces actifs.

Le mémorandum aurait été rédigé par Rachel Jones, conseillère juridique du ministère de la Justice en matière de cryptomonnaies, puis diffusé aux personnes directement impliquées dans les affaires liées aux cryptomonnaies. Des copies du mémorandum ont également été envoyées à certains cadres supérieurs, dont Kevin Mosley, qui a participé aux enquêtes sur Binance en 2023.

Binance conteste cette interprétation des événements, son porte-parole déclarant :

La coopération de Binanceavec les forces de l'ordre américaines n'a subi et ne subira aucun changement.

Dans une autre interview accordée à BeInCrypto, le responsable de la communication de l'entreprise a déclaré que les responsables du ministère de la Justice semblaient avoir mal interprété Binancedans le cadre de la structure de licence d'Abu Dhabi et que l'entreprise avait contacté à la fois le ministère de la Justice et les autorités d'Abu Dhabi pour clarifier la situation.

Le pli d'Abu Dhabi

Selon Binance, la cause du malentendu réside dans la licence que la société a reçue de l'Abu Dhabi Global Market (ADGM), où la réglementation a débuté le 5 janvier 2026.

Selon les directives officielles du Bureau de la protection des données de l'ADGM, l'exemption autorisant les divulgations nécessaires « ne s'étendrait pas aux demandes émanant d'organismes d'application de la loi situés en dehors des Émirats arabes unis ».

Interprétée de manière restrictive, cette mesure pourrait signifier exiger des autorités internationales qu'elles soumettent des demandes conformément au Traité d'entraide judiciaire (TEJ) plutôt que de compter sur la coopération volontaire de Binance pour un gel immédiat des actifs.

Toutefois, les orientations fournies autorisent les transferts nécessaires à « l’établissement, à l’exercice ou à la défense de droits en justice (y compris les procédures judiciaires, administratives, réglementaires et extrajudiciaires) »

Le document fournit même un exemple de cette disposition en référence à la demande d'un régulateur américain. Binance insiste sur le fait que cela lui permet de poursuivre sa coopération avec les autorités américaines tout en respectant la législation des Émirats arabes unis en matière de protection des données personnelles :

« Nous n’allons en aucun cas modifier notre façon d’interagir avec les forces de l’ordre en Amérique. »

Le responsable de la communication de l'entreprise a déclaré à BeInCrypto que celle-ci renforçait sa coopération avec le ministère de la Justice, au lieu de la réduire.

Pourquoi l'aide bénévole est si importante aujourd'hui

Cette question a pris une importance accrue car bon nombre des procédures de supervision mises en place suite à l'accord historique de Binanceen 2023 ont été considérablement assouplies.

En novembre 2023, Binance a reconnu sa culpabilité concernant les violations de la loi sur le secret bancaire, notamment l'exploitation d'une entreprise de transfert de fonds non autorisée et les violations des sanctions.

L'entreprise a accepté de payer des amendes d'un montant supérieur à 4,3 milliards de dollars et de se soumettre à un contrôle de conformitédent pendant trois ans. Aux termes de l'accord de plaidoyer, Binance a également consenti à coopérer pleinement avec les forces de l'ordre aux États-Unis et dans le monde entier.

Depuis lors, le ministère de la Justice a suspendu de nombreux programmes de surveillance des entreprises, tandis que la note de service publiée en avril 2025 par le procureur général adjoint Todd Blanche a mis fin à ce qu'il appelait la « réglementation par la poursuite » des actifs numériques et a conduit à la fermeture de l'équipe nationale d'application de la loi sur les cryptomonnaies.

Selon une note interne relayée par The Information, Binance va cesser de procéder à des gels de courtoisie et devra désormais recourir à des procédures légales complémentaires, notamment des demandes d'entraide judiciaire internationale (MLAT), avant de statuer sur le gel ou la saisie d'actifs spécifiques. Si cette mesure est mise en œuvre, les enquêteurs pourraient devoir patienter plus longtemps pour récupérer les actifs numériques transférables.

Des problèmes de conformité persistent. Le Consortium international des journalistes d'investigation a révélé que le groupe Huione, lié au Cambodge, avait transféré au moins 408 millions de dollars via Binance en novembre 2025, alors que la plateforme était sous surveillance judiciaire. En avril 2026, le sénateur Richard Blumenthal a demandé au ministère de la Justice et au Trésor des informations concernant des allégations selon lesquelles plus d'un milliard de dollars auraient été envoyés via Binance vers des portefeuilles liés à l'Iran.

Scotttron,qui va causer beaucoup de problèmes au sein des forces de l'ordre ».

Que regarder

Binance a révélé avoir évoqué la note du Département de la Justice avec ses représentants afin de mettre fin à la tutelle judiciaire dont elle fait l'objet. Que ce désaccord résulte d'une incompréhension fondamentale des lois sur la protection de la vie privée dans l'affaire ADGM ou d'un changement de procédures opérationnelles, il pourrait avoir de graves conséquences sur l'application de la réglementation relative aux cryptomonnaies transfrontalières.

Étant donné que Binance contrôle actuellement les deux cinquièmes du marché mondial du trading centralisé de cryptomonnaies au comptant, les forces de l'ordre dépendent de plus en plus de sa coopération pour geler efficacement Binance actifs volés ou faisant l'objet de sanctions. Si des demandes plus formelles s'avèrent nécessaires, les enquêtes internationales seront considérablement ralenties et complexifiées.