La SEC autorise Paxos et statue que le BUSD n'est pas un titre financier

La SEC a décidé de ne pas engager de poursuites contre Paxos concernant son stablecoin BUSD. Cette décision intervient plus d'un an après l'envoi d'une notification Wells par la SEC à Paxos, et a été communiquée par Jorge Tenreiro, chef par intérim de l'unité des crypto-actifs et de la cybersécurité.
Cette décision fait suite à un léger revers pour la SEC dans le procès qui l'opposait à Binance. Le Congrès n'ayant toujours pas progressé dans l'élaboration d'une législation visant à réglementer le secteur des cryptomonnaies, cette décision constitue une victoire importante pour les stablecoins.
Walter Hessert, directeur de la stratégie chez Paxos, a exprimé son soulagement en déclarant :
« C’est ce à quoi nous nous attendions depuis le début, et cela devrait vraiment créer, espérons-le, plus de certitude sur le marché pour ce que nous considérons comme un nombre croissant de grandes entreprises. »
Paxos a lancé le BUSD en partenariat avec Binance en 2019. Bien que le BUSD n'ait jamais dépassé l'USDT et l'USDC, il reste un acteur majeur grâce à son intégration à l'écosystème Binance .
La SEC, cependant, avait une vision différente du BUSD. Dans une action en justice intentée contre Binance elle a fait valoir que le BUSD était untracd'investissement et donc un titre financier.
Cela s'expliquait par le fait qu'elle générait des bénéfices grâce à ses réserves pour Binance et Paxos, qui étaient ensuite reversés aux utilisateurs Binance sous forme de rendements.
L'an dernier, la SEC a informé Paxos de cette position par le biais de l'avis Wells. À l'époque, Paxos avait contesté cette affirmation, indiquant que la paire BUSD était adossée à parité à des réserves en dollars. L'entreprise n'a pas précisé la nature des profits générés par ces réserves.
La décision de la SEC contre Paxos a bouleversé tout le secteur. Les stablecoins se situent dans une zone grise réglementaire, mais beaucoup estiment qu'ils ne sont pas destinés à générer des profits, un critère essentiel pour déterminer leur statut de valeurs mobilières.
La SEC a répondu à une demande d'accès à l'information en confirmant que l'enquête était « active et en cours » au 3 juillet. Cependant, la position de l'agence a changé après qu'un juge fédéral s'est rangé du côté de Binance le 28 juin.
Le juge a statué que les ventes de BUSD ne constituaient pas une offre de titres. Hessert a souligné que l'avis de Wells avait nui à la capacité de Paxos de nouer des partenariats avec de nouvelles entreprises, notamment PayPal.
« Cela va defiaccélérer des discussions d'entreprise très intéressantes », a-t-il déclaré.
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