Janet Yellen appelle à une réglementation des cryptomonnaies fondée sur le risque et non sur la technologie 

Résumé TL;DR

• La secrétaire au Trésor des États-Unis, Janet Yellen, appelle à une réglementation des cryptomonnaies qui équilibre risque et innovation.
• Les arnaques aux cryptomonnaies et la multiplication des cas de fraude obligent les gouvernements à réglementer l'industrie des cryptomonnaies.

Jeudi, lors d'un discours approfondi sur les cryptomonnaies et leur réglementation, la secrétaire au Trésor des États-Unis, Janet Yellen, a plaidé en faveur d'une réglementation fondée sur les risques plutôt que sur la technologie. La secrétaire au Trésor a suivi cette annonce d'un communiqué qui se conformait aux contours d'un récent décret exécutif de la Maison Blanche, bien accueilli par les investisseurs en cryptomonnaies.

L'appel de Janet Yellen à une réglementation des cryptomonnaies équilibre innovations et risques

Janet Yellen a déclaré que les règles relatives aux actifs cryptographiques devraient soutenir une invention responsable tout en équilibrant les risques. Elle a affirmé que les régulateurs doivent équilibrer les avantages que les actifs numériques pourraient apporter à notre système de paiement avec leurs dangers.

Dans un discours sur la politique des actifs numériques publié par le Trésor, Yellen a déclaré que de nombreux régulateurs disposent déjà de l'autorité nécessaire pour traiter les risques liés aux cryptomonnaies et superviser les nouveaux intermédiaires tels que les bourses d'actifs numériques.

Les commentaires de Janet Yellen font suite à la signature, le mois dernier, par le président Biden d'un décret exécutif. Ce décret appelait à une approche globale du gouvernement pour étudier la manière de réglementer les cryptomonnaies, le Trésor dirigeant de nombreuses études. En réponse à l'ordre du président, Janet Yellen a expliqué sa perspective et les activités du Trésor liées aux actifs numériques.

« Nos cadres réglementaires devraient être conçus pour soutenir une innovation responsable tout en gérant les risques, en particulier ceux qui pourraient perturber le système financier et l'économie », a déclaré Yellen lors de son discours à l'American University à Washington.

Cette année, les mesures de l'administration font suite à plusieurs affaires très médiatisées de blanchiment d'argent et de fraude liés aux cryptomonnaies. En février, le Département de la Justice a annoncé la plus grande saisie financière de son histoire, s'élevant à plus de 3,6 milliards de dollars. Puis ont eu lieu les arrestations d'un couple accusé de complot en vue de blanchir des milliards de dollars en cryptomonnaies volés à une bourse de monnaie virtuelle en 2016.

En mars, deux frères ont été accusés d'avoir escroqué des milliers d'investisseurs à hauteur de 124 millions de dollars dans le cadre d'offres de titres non enregistrées impliquant une monnaie numérique. Janet Yellen a déclaré que les investisseurs devraient adopter la technologie blockchain car elle offre des avantages tangibles. Cependant, tous doivent se méfier des dangers similaires à ceux qui ont émergé lors de la crise financière de 2008, qui a eu des répercussions économiques et financières importantes.

Le Trésor formulera des suggestions politiques basées sur des risques importants par le biais de la réglementation et de la législation. Il fait actuellement pression sur le Congrès pour qu'il adopte une législation réglementant les stablecoins et limitant les dangers pour le système financier.

« Je ne prédirai pas où ce travail nous mènera, mais cela ne signifie pas que nous naviguons sans boussole », a déclaré Yellen, faisant référence aux leçons clés tirées de la technologie tout au long de l'histoire. « Les actifs numériques peuvent être nouveaux, mais beaucoup des problèmes qu'ils posent ne le sont pas. »

Yellen a expliqué qu'une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) pourrait aider à construire un système de paiement plus efficace et évoluer vers une monnaie de confiance comparable à l'argent liquide. Janet Yellen a déclaré que les États-Unis doivent décider s'ils doivent ou non mettre en œuvre une CBDC compte tenu de la centralité du dollar dans l'économie mondiale.

Janet Yellen a également abordé la fiscalité des cryptomonnaies, déclarant : « Les contribuables devraient recevoir le même type de déclaration fiscale pour les transactions en actifs numériques que pour les transactions en actions et en obligations, afin de disposer des informations nécessaires pour déclarer leurs revenus à l'IRS. »

Un nouveau focus sur la réglementation des cryptomonnaies

La conformité réglementaire est encore en cours de développement. Les fonctionnaires essaient toujours de déterminer la meilleure approche pour superviser les plateformes de trading et les services cryptographiques fournis par les banques, tels que la garde d'actifs numériques.

Bien que la Maison Blanche et le Trésor aient assuré qu'ils ne freineraient pas l'innovation dans les cryptomonnaies, les législateurs poussent à une réglementation plus robuste du marché en raison des fluctuations des prix. Cependant, certaines inquiétudes du marché concernant des règles nouvelles et lourdes se sont atténuées grâce à l'encouragement de l'innovation responsable par la Maison Blanche et le Trésor.

Janet Yellen a déclaré que le marché doit se préparer à tout changement réglementaire sur les marchés financiers. Elle affirme également que la technologie des registres distribués (DLT) peut réduire la concentration sur les marchés financiers.

Yellen a également déclaré qu'il est crucial de réglementer les cryptomonnaies d'une manière qui ne favorise pas une technologie par rapport à une autre. L'accent devrait être mis sur les risques associés aux services offerts, et non sur la technologie utilisée pour les fournir.

Dans ses remarques, Yellen a indiqué que les recherches du Trésor et de l'administration sur les cryptomonnaies, que le département dirige dans de nombreux cas, seront examinées sous l'angle de la protection des consommateurs, des investisseurs et des entreprises ; de la prévention des risques pour le système financier ; de la minimisation des menaces pour la sécurité nationale et du renforcement du leadership économique mondial des États-Unis.

Selon Janet Yellen, pour le moment, la volatilité des prix du Bitcoin et d'autres cryptomonnaies a empêché leur adoption massive comme moyens de paiement. Yellen a également mis en garde contre le fait que des frais élevés et des temps de traitement plus lents pourraient inciter les gens à éviter d'utiliser les cryptomonnaies comme systèmes de paiement.