تدعو جانيت يلين إلى تنظيم العملات المشفرة بناءً على المخاطر وليس التكنولوجيا 

ملخص سريع

• دعت وزيرة الخزانة الأمريكية، جانيت يلين، إلى وضع لوائح تنظيمية للعملات المشفرة تحقق التوازن بين المخاطر والابتكار.
• عمليات الاحتيال في العملات المشفرة وتزايد حالات الاحتيال تجبر الحكومات على تنظيم صناعة العملات المشفرة.

في خطاب شامل ألقته وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين يوم الخميس حول العملات المشفرة وتنظيمها، أكدت على ضرورة أن تستند اللوائح التنظيمية إلى المخاطر لا إلى التكنولوجيا. وأعقبت الوزيرة هذا الإعلان ببيان التزم ببنود أمر تنفيذي صدر مؤخراً عن البيت الأبيض، والذي لاقى استحساناً واسعاً من مستثمري العملات المشفرة.

دعوة جانيت يلين لتنظيم العملات المشفرة توازن بين الابتكارات والمخاطر

أكدت جانيت يلين على ضرورة أن تدعم قواعد الأصول المشفرة الابتكار المسؤول مع مراعاة المخاطر. وأضافت أن على الجهات التنظيمية الموازنة بين الفوائد التي قد توفرها الأصول الرقمية لنظام الدفع لدينا ومخاطرها.

في خطاب حول سياسة الأصول الرقمية نشرته وزارة الخزانة، قالت يلين إن العديد من الجهات التنظيمية لديها بالفعل السلطة لمعالجة مخاطر العملات المشفرة والإشراف على الوسطاء الجدد مثل منصات تداول الأصول الرقمية.

تأتي تصريحات يلين بعد أن الرئيسdent ، أمرًا تنفيذيًا الشهر الماضي. دعا الأمر إلى اتباع نهج حكومي شامل لدراسة كيفية تنظيم العملات المشفرة، مع قيادة وزارة الخزانة للعديد من هذه الدراسات. ردًا علىdentأوضحت جانيت يلين وجهة نظرها وأنشطة وزارة الخزانة المتعلقة بالأصول الرقمية.

وقالت يلين في خطابها في الجامعة الأمريكية في واشنطن: "ينبغي تصميم أطرنا التنظيمية لدعم الابتكار المسؤول مع إدارة المخاطر - وخاصة تلك التي يمكن أن تعطل النظام المالي والاقتصاد".

يأتي تحرك الإدارة هذا العام في أعقاب عدة حالات بارزة لغسيل أموال واحتيال مزعوم باستخدام العملات المشفرة. ففي فبراير، أعلنت وزارة العدل عن أكبر عملية مصادرة مالية في تاريخها، حيث بلغت قيمتها أكثر من 3.6 مليار دولار. ثم جاء اعتقال زوجين متهمين بالتآمر لغسل مليارات الدولارات من العملات المشفرة المسروقة من منصة تداول عملات افتراضية عام 2016.

في مارس/آذار، وُجهت اتهامات لشقيقين بالاحتيال على آلاف المستثمرين والاستيلاء على 124 مليون دولار أمريكي من خلال عروض أوراق مالية غير مسجلة تتعلق بعملة رقمية. وقالت جانيت يلين إن على المستثمرين تبني تقنية البلوك تشين لما تقدمه من فوائد ملموسة. ومع ذلك، يجب على الجميع الحذر من مخاطر مماثلة لتلك التي ظهرت مع الأزمة المالية عام 2008، والتي كانت لها تداعيات اقتصادية ومالية كبيرة.

ستقدم وزارة الخزانة مقترحات سياسية بناءً على المخاطر الكبيرة من خلال التنظيم والتشريع. وهي تسعى حاليًا لحث الكونغرس على إقرار تشريع ينظم العملات المستقرة ويحد من المخاطر التي تهدد النظام المالي.

"لن أتنبأ إلى أين سيقودنا هذا العمل، لكن هذا لا يعني أننا نسير بلا بوصلة"، قالت يلين، مشيرةً إلى الدروس الرئيسية المستفادة من التكنولوجيا عبر التاريخ. "قد تكون الأصول الرقمية جديدة، لكن العديد من المشكلات التي تطرحها ليست كذلك".

أوضحت يلين أن العملة الرقمية للبنك المركزي قد تُسهم في بناء نظام دفع أكثر كفاءة، وأن تصبح عملة موثوقة تُضاهي cashالحقيقي. وأشارت جانيت يلين إلى أن على الولايات المتحدة أن تُقرر ما إذا كانت ستُطبّق العملة الرقمية للبنك المركزي أم لا، نظرًا لأهمية الدولار المحورية في الاقتصاد العالمي.

كما تناولت جانيت يلين موضوع الضرائب على العملات المشفرة قائلة: "ينبغي أن يتلقى دافعو الضرائب نفس نوع التقارير الضريبية المتعلقة بمعاملات الأصول الرقمية التي يتلقونها للمعاملات في الأسهم والسندات حتى تتوفر لديهم المعلومات التي يحتاجونها للإبلاغ عن دخلهم إلى مصلحة الضرائب الأمريكية".

تركيز جديد على تنظيم العملات المشفرة

لا يزال الامتثال للوائح التنظيمية قيد التطوير. ولا يزال المسؤولون يحاولون إيجاد أفضل السبل للإشراف على منصات التداول وخدمات العملات المشفرة التي تقدمها البنوك، مثل حفظ الأصول الرقمية.

رغم تأكيدات البيت الأبيض ووزارة الخزانة بأنهما لن يكبحا الابتكار في مجال العملات المشفرة، إلا أن المشرعين يضغطون من أجل فرض تنظيم أكثر صرامة على السوق بسبب تقلبات الأسعار. ومع ذلك، فقد خفت بعض مخاوف السوق بشأن القواعد الجديدة المرهقة بفضل تشجيع البيت الأبيض ووزارة الخزانة للابتكار المسؤول.

صرحت جانيت يلين بأن السوق يجب أن يستعد لأي تغييرات تنظيمية في الأسواق المالية. كما زعمت أن تقنية السجلات الموزعة قد تقلل من الاحتكار في الأسواق المالية.

وأكدت يلين أيضاً على أهمية تنظيم العملات المشفرة بطريقة لا تُفضّل تقنية على أخرى، بل ينبغي التركيز على المخاطر المرتبطة بالخدمات المُقدّمة، لا على التقنية المستخدمة في تقديمها.

وقالت يلين في تصريحاتها إن أبحاث وزارة الخزانة والإدارة بشأن العملات المشفرة، والتي تقودها الوزارة في كثير من الحالات، سيتم النظر إليها من منظور حماية المستهلكينوالمستثمرين والشركات؛ ومنع مخاطر النظام المالي؛ والحد من تهديدات الأمن القومي، وتعزيز القيادة الاقتصادية العالمية لأمريكا.

بحسب جانيت يلين، فإن تقلب أسعار Bitcoin والعملات الرقمية الأخرى حال دون انتشار استخدامها على نطاق واسع في الوقت الراهن. كما حذرت يلين من أن ارتفاع الرسوم وبطء معالجة المعاملات قد يدفع الناس إلى تجنب استخدام العملات الرقمية كوسيلة للدفع.