L'Australie accorde une première mesure d'allègement réglementaire aux intermédiaires de stablecoins

La Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC) a annoncé un allègement réglementaire pour les intermédiaires en stablecoins. Cette exemption leur permet de distribuer des stablecoins provenant d'entreprises déjà titulaires d'une licence de services financiers australienne (AFSL) sans avoir à obtenir de licence supplémentaire.

Cette mesure d'allègement s'appliquera à la distribution secondaire de stablecoins et entrera en vigueur dès son inscription au Journal officiel fédéral. Cette évolution marque la première étape officielle du pays vers un assouplissement des exigences en matière de licences dans le secteur des actifs numériques.

Comme l'a rapporté Cryptopolitan en début d'année, le gouvernement australien a apporté de nouvelles modifications à sa réglementation juridique sur les actifs numériques afin d'améliorer la solidité du marché et la protection des consommateurs.

Ces règles visaient à exempter les petites entreprises et les sociétés hors du secteur des services financiers, tandis que les grandes plateformes de négociation de cryptomonnaies seraient tenues d'obtenir une licence de service financier australienne (AFSL)

L'ASIC accorde une exemption aux distributeurs de stablecoins

L'ASIC a créé l'instrument 2025/631 relatif à l'exemption de distribution de stablecoins (Corporations (Stablecoin Distribution Exemption) Instrument 2025/631) afin d'alléger la réglementation applicable aux plateformes d'échange de stablecoins. Avant cette exemption, les plateformes d'échange, les courtiers et les plateformes de stablecoins devaient suivre une procédure longue et coûteuse pour obtenir une licence de service australien (AFSL). Ils devaient également solliciter des licences de marché ou de compensation et de règlement, même lorsqu'une société agréée émettait déjà le stablecoin concerné. Désormais, ils n'ont plus besoin de licence supplémentaire si l' émetteur du stablecoin détient déjà une AFSL.

L'AUDM de Catena Digital est le premier jeton à bénéficier de cette exemption, ce qui signifie que les intermédiaires peuvent le distribuer sans avoir à solliciter de licence spécifique. Cependant, l'ASIC exige toujours des intermédiaires qu'ils fournissent des informations essentielles à leurs clients, telles que le document d'information produit (DIP) de Catena Digital pour l'AUDM (si la société en a établi un). Le DIP explique le fonctionnement du stablecoin, les risques encourus et d'autres informations importantes à connaître avant de l'échanger. 

L'ASIC a précisé que cette exemption ne modifie pas le statut juridique des stablecoins, mais vise à permettre aux entreprises de développer davantage de services pour ces cryptomonnaies tout en protégeant les consommateurs. En résumé, la procédure de demande de licence est désormais plus simple et plus rapide, mais le contrôle de sa mise en œuvre reste rigoureux.

Cette exemption est une première en Australie et montre que l'ASIC souhaite promouvoir les innovations sans sacrifier la sécurité des consommateurs.

L'ASIC prévoit de prolonger les mesures d'allègement en attendant que le Trésor élabore de nouvelles règles

L'ASIC espère également étendre cette mesure à d'autres stablecoins à l'avenir, mais les émetteurs doivent au préalable solliciter et obtenir une licence de services financiers australienne (AFSL). Cette licence permettra également aux intermédiaires de bénéficier de l'exemption, et les utilisateurs pourront ainsi accéder à un plus grand nombre de stablecoins. L'objectif est d'alléger la pression actuelle sur les intermédiaires pendant que le Trésor australien travaille à la mise en place d'un cadre réglementaire complet et permanent pour les stablecoins.

Steve Vallas, PDG de Blockchain APAC, a déclaré que l'exemption accordée par l'ASIC était judicieuse car elle simplifie considérablement la tâche des intermédiaires souhaitant travailler avec les stablecoins. Il a ajouté que ce plan est conforme à la réglementation australienne sur les services financiers, mais qu'il ne devrait constituer qu'une solution temporaire en attendant qu'une solution permanente soit proposée par le Trésor.

Cette décision s'inscrit également dans le cadre des travaux menés par l'ASIC au cours de l'année écoulée afin d'expliciter l'application de la réglementation financière actuelle aux actifs numériques. L'agence a publié en décembre 2024 un document de consultation, le CP 381, lié à la mise à jour de son document d'orientation INFO 225. Dans ce document, l'ASIC sollicitait l'avis du public sur la manière dont les defides produits financiers devraient s'appliquer à différents types de jetons numériques, notamment les stablecoins, les jetons créés par les plateformes d'échange de cryptomonnaies, les memecoins, les jetons adossés à des matières premières et les wrap tokens.

L’ASIC a également inclus des exemples dans le document de consultation afin de faciliter la compréhension, par les entreprises et les intermédiaires, des cas où un actif numérique doit être considéré comme un produit financier et des obligations légales qui lui incombent.