Was die Niederlande durch die Durchbrechung Chinas durch Nexperia zu erreichen hofft

Laut Bloomberg-Berichten hat die niederländische Regierung die direkte Kontrolle über Nexperia übernommen, nachdem monatelang steigender Druck darüber bestanden hatte, wer einen wichtigen Lieferanten für die europäische Automobilbranche kontrolliert.

Vincent Karremans, der die niederländische Wirtschaftspolitik erst seit etwas mehr als drei Monaten in einer geschäftsführenden Funktion überwacht, nutzte Notstandsbefugnisse, um den chinesischen Einfluss aus dem Unternehmen zu entfernen.

Der Schritt stellte die Niederlande in die Mitte eines geopolitischen Kampfes, der Peking, Washington und große europäische Autohersteller umfasst, die auf stabile Chip-Lieferungen angewiesen sind.

Karremans handelte nach Warnungen, dass die Eigentumsstruktur des Unternehmens ein Risiko für die Stabilität der europäischen Fertigung darstelle und dass interne Entscheidungen von Zhang Xuezheng drohten, entscheidende Operationen aus Europa zu verlagern.

Peking reagierte, indem es die chinesische Fabrik blockierte, die einen Teil des Produktionsarbeitsablaufs für Nexperia abwickelt, und unterbrach damit die normale Lieferkette, die Komponenten von Europa nach Asien und zurück sendet.

Autohersteller in Europa und Japan wurden darüber informiert, dass sie bald mit reduzierten Lieferungen konfrontiert sein könnten. Europäische Fabriken bereiten sich nun auf mögliche Produktionsstopps vor, wenn die Situation nicht innerhalb von Tagen gelöst wird.

Der Zeitpunkt könnte nicht schlechter sein, da die Branchen bereits durch schwache Konsumentennachfrage, höhere Kosten und Druck durch sich ändernde globale Handelsregeln unter der Regierung von Präsident Donald Trump belastet sind.

Karremans’ Schritte zur Blockade der Wingtech-Kontrolle

Karremans erlangte die Befugnis einzugreifen, als er das Gesetz über die Verfügbarkeit von Waren von 1952 (Goods Availability Act) anrief.

Das Gesetz war zuvor noch nie verwendet worden. Es ermöglicht der niederländischen Regierung, Unternehmensentscheidungen außer Kraft zu setzen, wenn die Kontinuität von Lieferungen, die für die Volkswirtschaft von wesentlicher Bedeutung sind, gefährdet ist. Nach Einreichungen vor einem Gericht in Amsterdam wurde Zhang am 7. Oktober offiziell aus seiner Rolle entfernt.

Karremans sagte, die Maßnahme sei notwendig gewesen, weil Zhang „heimlich hinter unserem Rücken daran gearbeitet habe, das Unternehmen ins Ausland zu verlagern“.

Zhang hatte bereits drei leitende Figuren in den Niederlanden entlassen und rund 130 Millionen US-Dollar an fragwürdigen internen Transaktionen genehmigt, die mit einem von ihm kontrollierten Unternehmen verbunden waren.

Ein Sprecher von Nexperia sagte: „Wir hoffen, dass dieser Fall bald deeskaliert werden kann, zum Nutzen aller beteiligten Parteien.“

Chinesische Beamte reagierten jedoch scharf. Während eines Telefonats mit Karremans sagte Chinas Handelsminister Wang Wentao, dass die Übernahme die Stabilität der globalen Lieferketten „schwerwiegend beeinträchtigt“ habe.

Peking betrachtet Wingtech, die Muttergesellschaft, als Teil seines langfristigen Plans, Industrien auszubauen, in denen es globalen Einfluss halten möchte. Viele Sektoren in China, einschließlich Elektrofahrzeuge und Robotik, sind auf die Art von Chips angewiesen, die von Nexperia produziert werden.

Die Bedeutung des Unternehmens liegt in seinem Volumen. Nexperia fertigt Transistoren und Logikchips, die in Fahrzeugen, Unterhaltungselektronik und Industriemaschinen verwendet werden. Es produziert rund 3.000 Komponenten pro Sekunde.

Obwohl das Unternehmen im Vergleich zum niederländischen Halbleiterriesen ASML klein ist, könnte der Verlust seiner europäischen Kapazitäten eine breite Schicht der Fertigung beeinträchtigen. Desmond Doran von der University of Kent Business School erklärte: „Die Störung um Nexperia (6) war vollständig vorhersehbar“, und wies auf die Risiken der grenzüberschreitenden Abhängigkeit hin.

Europäische Automobilbranche steht unter sofortigem Druck

Deutschland hat bereits Gespräche mit der niederländischen Regierung über die möglichen Folgen geführt. Ein Sprecher der Kanzler-Friedrich-Merz-Regierung bestätigte, dass Berlin sich in „intensiven Gesprächen“ über die Situation befindet.

Chris Miller, Autor von Chip War, sagte, dass aufgrund des Umfangs von Nexperias Lieferrolle jede Störung „dramatische Auswirkungen auf die Fertigungslieferketten haben könnte“.

Der europäische Automobilverband ACEA sagte, dass die Branche von der Situation überrascht wurde. Sein Generalsekretär Sigrid de Vries sagte: „Die Automobilbranche findet sich plötzlich in dieser beunruhigenden Situation wieder. Wir brauchen wirklich schnelle und pragmatische Lösungen von allen beteiligten Ländern.“

Die Spannungen traten erstmals Ende 2023 auf, als leitende Manager bei Nexperia das niederländische Ministerium kontaktierten, um Bedenken bezüglich der Aktionärsinterferenz auszudrücken. Es folgten Treffen zwischen dem Unternehmen und dem Staat.

Vereinbarungen wurden ausgearbeitet, um einen Aufsichtsrat hinzuzufügen und die Eigentumsstruktur zu diversifizieren, um einen westlichen Minderheitsaktionär einzubeziehen. Der Fortschritt stockte jedoch, als Wingtech auf eine Liste der US-Handelsbeschränkungen gesetzt wurde.

Im Dezember 2024 teilte die niederländische Regierung Nexperia mit, dass es seine operative Präsenz in Europa garantieren müsse. Das Unternehmen antwortete, dass es eine solche Garantie nicht anbieten könne.

Karremans, der zuvor die Jobplattform magnet.me gegründet und als Jugendminister gedient hat, kündigte auch Investitionen in Höhe von 200 Millionen Euro für ein KI-Zentrum in Groningen und fast 500 Millionen Euro zur Stärkung des Technologiesektors des Landes an.

Während einer parlamentarischen Debatte erklärte er: „Wir müssen viel aktiver sein.“ Seine Aktionen mit Nexperia wurden zum ersten großen Beispiel für diese Haltung.

Die Situation hängt nun von Verhandlungen zwischen den Niederlanden und China ab. Fabriken in ganz Europa zählen die Tage. Die Einsätze betreffen nicht nur einen Chip-Hersteller, sondern die strategische Kontrolle über die Fertigungsmacht in beiden Regionen.