Tech-Giganten und Lobbygruppen drängen die EU, beim AI Act eine Pause einzulegen

Weniger als einen Monat bevor wesentliche Teile des Künstlichen-Intelligenz-Gesetzes der Europäischen Union in Kraft treten, drängt eine Koalition aus US-amerikanischen und europäischen Tech-Firmen Brüssel zum Anhalten.

Verbände, die Tech-Firmen wie Google, Meta und Mistral vertreten, drängen darauf, dass die EU den Erlass um Jahre hinausschiebt, und haben sogar einige Politiker auf ihrer Seite.

Über 40 EU-Tech-Gruppen haben für eine Pause lobbyiert

Nach intensiven Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten im vergangenen Jahr verabschiedet, wird der AI Act schrittweise eingeführt. Der nächste wichtige Meilenstein ist der 2. August, an dem die Verpflichtungen für KI-Modelle mit allgemeinem Zweck (GPAI) in Kraft treten. Diese Kategorie umfasst unter anderem die Foundation Models von Google und OpenAI sowie aufstrebende Akteure wie Mistral.

Ab diesem Datum müssen Entwickler von GPAI-Modellen detaillierte technische Dokumentationen erstellen, das EU-Urheberrecht einhalten und Zusammenfassungen der Daten bereitstellen, die zum Training ihrer Algorithmen verwendet wurden.

Darüber hinaus müssen Unternehmen vor dem Go-Live dieser Systeme Prüfungen auf Verzerrungen, Toxizität und Stabilität durchführen. Modelle, die als hochgradig wirkungsvoll eingestuft werden oder systemische Risiken bergen, unterliegen noch strengeren Pflichten: Sie müssen umfassende Risikobewertungen durchführen, Tests zu adversarialen Angriffen vornehmen, schwerwiegende Vorfälle der Kommission melden und offenlegen, wie energieintensiv ihre Dienste sind.

Für viele KI-Unternehmen bedeuten diese neuen Anforderungen erhebliche Compliance-Kosten.

Und das ist erst der Anfang. Zudem agieren sie im Blindflug, da die versprochene Leitlinie zur Einhaltung der neuen Vorschriften bisher nicht erschienen ist.

Der sogenannte „KI-Leitfaden für gute Praxis

In einem offenen Brief, der letzten Donnerstag veröffentlicht wurde, drängten 45 europäische Tech-Gruppen die Kommission, vor der August-Frist eine zweijährige „Stoppuhr“ einzuführen, und argumentierten, dass ein Vorpreschen ohne klare Standards nur Verwirrung stiften und möglicherweise die Innovation in Europa ersticken wird, wo Teams, die sich mit Regulierung befassen, im Allgemeinen schärfer als ihre US-Pendants sind.

„Um der Unsicherheit, die diese Situation verursacht, zu begegnen, drängen wir die Kommission, eine zweijährige ‚Stoppuhr‘ für den AI Act vor Inkrafttreten der wichtigsten Verpflichtungen vorzuschlagen“, heißt es in dem offenen Brief.

Sie wollen auch die Regeln vereinfachen, damit Startups nicht durch Bürokratie ins Ausland gedrängt werden.

Die EU hat Ermessensspielraum, um auf die Bedenken zu reagieren

Bisher hat die Europäische Kommission keine Absicht signalisiert, das Datum des 2. August zu verschieben.

Doch Henna Virkkunen, die digitale Chefin der EU, hat zugesagt, den erwarteten Verhaltenskodex noch vor dem nächsten Monat zu veröffentlichen und dabei die Eile anzuerkennen, mit der sich Unternehmen konfrontiert sehen.

Währenddessen mischen sich politische Schwwergewichte ein. Schwedens Premierminister Ulf Kristersson bezeichnete Teile des KI-Regelwerks als „verwirrend“ und bat um eine Verschnaufpause, während die Tech-Lobbygruppe CCIA Europe ebenfalls einen „Stoppuhr“-Schritt forderte, um Rechtssicherheit zu gewähren, bis die fehlenden Standards vorliegen.

„Ein mutiger ‚Stopp-Uhr‘-Eingriff ist dringend erforderlich, um KI-Entwicklern und -Anwendern Rechtssicherheit zu gewähren, solange notwendige Standards nicht verfügbar oder verzögert sind.“

CCIA Europe.

Es gibt Präzedenzfälle für solche Verzögerungen: Im Jahr 2024 verschob Brüssel seine Verordnung über Entwaldung um ein Jahr; Anfang dieses Frühlings beschleunigte es Änderungen an Richtlinien zur unternehmerischen Nachhaltigkeit in weniger als zwei Monaten.

Um eine Verschiebung der GPAI-Pflichten zu erreichen, müssten die Gesetzgeber jedoch schnell handeln: Die letzte Plenarsitzung des Europäischen Parlaments vor der Sommerpause beginnt am 7. Juli, und jede Einigung muss vor dem Stichtag 10. Juli abgeschlossen sein.

Das hinterlässt ein enges Zeitfenster, das testen wird, ob die EU sowohl den Willen als auch die Agilität besitzt, ihre KI-Ambitionen zu pausieren, ohne sie zu gefährden. Tech-Firmen sind jedoch bereits besorgt, dass der Block bei Technologievorschriften übermäßig restriktiv ist; Unternehmen wie Meta und Google beklagen, dass die Regeln Innovation behindern.