Taiwanesische Gesetzgeber schlagen neues Gesetz zur Regulierung von Kryptowährungen vor

Gesetzgeber in Taiwan arbeiten daran, bis Ende November einen Entwurf eines Spezialgesetzes zur Regulierung von Kryptowährungen vorzuschlagen. Dieser Schritt erfolgt, da die Bedenken bezüglich regulatorischer Arbitrage und der Bedarf an der Aufsicht über im Land tätige offshore Kryptobörsen wachsen. Yung-Chang Chiang, Mitglied des Legislativyuan von Taiwan, hob die Notwendigkeit eines dedizierten Krypto-Asset-Gesetzes zur Regulierung von Kryptounternehmen hervor. Er argumentierte, dass Kryptowährungen sich erheblich von traditionellen Finanzprodukten unterscheiden und einer besonderen Regulierung unterliegen sollten.

Taiwanesische Gesetzgeber sehen Krypto anders als traditionelle Finanzprodukte

Chiang organisierte eine öffentliche Anhörung im Parlament, um den Entwurf mit Anbietern virtueller Vermögenswerte, Rechtsexperten und Akademikern zu diskutieren. Er betonte, dass zwar die Financial Supervisory Commission (FSC) Taiwans kürzlich Richtlinien für den Kryptobereich veröffentlicht hat, um Selbstüberwachungsregeln durch eine potenzielle Branchenvereinigung zu etablieren, solche Maßnahmen jedoch keine rechtliche Durchsetzbarkeit besitzen. Gemäß dem vorgeschlagenen Spezialgesetz hätten Regulierungsbehörden die Befugnis, administrative Strafen gegen Betreiber zu verhängen, die diese Selbstregulierungsregeln verletzen. Ohne ein solches Spezialgesetz würden Regulierungsbehörden die Fähigkeit zur Durchsetzung von Strafen fehlen.

Die zentrale Bestimmung des vorgeschlagenen Spezialgesetzes würde alle in Taiwan tätigen Kryptowährungsplattformen verpflichten, eine Genehmigung zu beantragen. Plattformen, die dies nicht tun, könnten mit Anordnungen zur Einstellung ihrer Geschäftstätigkeit konfrontiert werden. Derzeit sind virtuelle Vermögensdienstleister in Taiwan seit Einführung der AML-Vorschriften durch die FSC im Juli 2021 verpflichtet, die Vorschriften zur Geldwäschebekämpfung (AML) einzuhalten. Die breitere Kryptowährungsbranche bleibt jedoch weitgehend unreguliert. Chiang wies darauf hin, dass es immer noch viele Krypto-Plattformen in Taiwan gibt, die keine AML-Konformität mit der FSC gemeldet haben, und ohne ein Spezialgesetz haben die Aufsichtsbehörden nur begrenzte Handlungsmöglichkeiten.

Herausforderungen und Chancen in der neuen Regulierung

Chiang erkannte auch an, dass es unwahrscheinlich ist, dass das Spezialgesetz während der aktuellen Legislaturperiode, die voraussichtlich bis Ende des Jahres dauert, drei Lesungen durchläuft. Er verwies auf die bevorstehenden Wahlen und den Fokus der Legislaturperiode auf die Überprüfung des Regierungshaushalts als Faktoren, die den Zeitplan beeinflussen. Bezüglich des potenziellen Vorschlags der FSC für ihre Version des Spezialgesetzes zur Kryptowährung schätzte Chiang ein, dass dies frühestens Mitte 2024 erfolgen könnte. Er sagte: „Es ist schwer genau zu sagen, wann das Spezialgesetz verabschiedet wird, aber es sollte wahrscheinlich irgendwann nach Mitte 2024 erfolgen.“

Auf der öffentlichen Anhörung erwähnte Damien Ho, Vertreter für globale Partnerschaften bei Binance, dass viele Kryptowährungsplattformen in Taiwan immer noch Herausforderungen beim Zugang zu geeigneten Bankdienstleistungen haben. Während das Bankbüro der FSC Banken ermutigt hat, Krypto-Plattformen nicht als hochriskante Unternehmen zu behandeln, zeigt die Realität Schwierigkeiten in den Bankbeziehungen. Ho schlug vor, dass die taiwanesische Regierung private oder öffentliche Banken ermutigen sollte, kryptofreundlicher zu werden und das relevante Geschäft von Krypto-Unternehmen abzuwickeln. Dieser Ansatz würde, so argumentierte er, die Entwicklung von Krypto-Geschäften auf regulierte und effektive Weise fördern.

Binance hat Schritte unternommen, um eine Präsenz in Taiwan für die AML-Compliance zu etablieren. Die Börse hat eine Niederlassung namens Binance International Limited Taiwan Branch, die im Mai 2023 staatliche Genehmigung erhielt und ein eingezahltes Kapital von NT$30 Millionen (933.000 US-Dollar) in Taiwan hat. Winston Hsiao, Mitbegründer und Group CRO von XREX, betonte die Bedeutung der Compliance innerhalb der Krypto-Branche, schlug jedoch einen ruhigen Ansatz vor. Hsiao schlug vor, dass kleine Entitäten nach der Registrierung durch die von der Branchenvereinigung formulierten Selbstüberwachungsregeln reguliert werden sollten, während große Entitäten eine Genehmigung gemäß dem Spezialgesetz erhalten und möglicherweise andere relevante Finanzlizenzen beantragen sollten.