Die Republikaner im Senat haben am Freitagabend den aktualisierten Entwurf ihres umfangreichen innenpolitischen Pakets veröffentlicht, mit dem Ziel, ab Samstag darüber abstimmen zu lassen.
Sie drängen darauf, die vondent Donald Trump gesetzte Frist am 4. Juli einzuhalten, haben aber die erforderlichen 50 Stimmen noch nicht sicher. Obwohl John Thune, der republikanische Mehrheitsführer im Senat, vehement auf eine Abstimmung im Senat bis Samstagnachmittag drängt, sind mehrere republikanische Senatoren noch unentschlossen.
Lindsey Graham, Vorsitzender des Haushaltsausschusses, veröffentlichte den überarbeiteten Text, der fast alle Beiträge der Ausschüsse umfasst, mit Ausnahme des aktuell wichtigsten Teils: dem Finanzteil. Dort sind die Reform von Medicaid und der überarbeitete Steuerplan enthalten.
Die Seiten konnten nicht rechtzeitig fertiggestellt werden, obwohl sich der Finanzausschuss am späten Freitagabend mit Elizabeth MacDonough, der Parlamentsberaterin des Senats, getroffen hatte. Ihre früheren Entscheidungen prägten den Großteil des aktualisierten Textes, doch Grahams Team schloss die letzten Bearbeitungen vor der Veröffentlichung nicht ab .
Republikaner passen Kürzungen bei Medicaid und der SALT-Obergrenze an, um Stimmen zu gewinnen
Die neue Fassung spiegelt die Bemühungen wider, verschiedene Fraktionen innerhalb der Partei zufriedenzustellen. Zunächst hielten die Republikaner an einer vorläufigen von Staats- und Kommunalsteuern fest, die den Höchstbetrag für fünf Jahre ab 2025 von 10.000 auf 40.000 US-Dollar anhob, bevor er wieder auf den vorherigen Betrag zurückgesetzt wird.
Nach 2025 steigt die Obergrenze jährlich um 1 %. Diese Einigung kam nach internen Auseinandersetzungen darüber zustande, ob die Steuervergünstigung, von der vor allem einkommensstarke Bundesstaaten profitieren, beibehalten werden soll. Sie ist Teil eines umfassenderen Steuerentlastungspakets in Höhe von 4,2 Billionen US-Dollar, das die Republikaner noch vor den Feiertagen verabschieden wollen, um ihre Unterstützung für Trumps Wirtschaftspolitik zu demonstrieren.
Um gemäßigte Senatoren zu beschwichtigen, sieht der Gesetzentwurf nun 25 Milliarden Dollar für ländliche Krankenhäuser vor, um die Kürzungen bei Medicaid abzufedern. Susan Collins, eine Republikanerin aus Maine, bezeichnete diese Summe jedoch als zu niedrig – sie hatte sich für 100 Milliarden Dollar eingesetzt.
Die Verhandlungsführer erreichten außerdem eine einjährige Verschiebung der 3,5%-Obergrenze für die Steuern an Medicaid-Leistungserbringer, wodurch der Beginn von 2031 auf 2032 verschoben wurde. Diese Steuermaßnahme ermöglicht es den Bundesstaaten, mehr Bundesmittel zu erhalten, und die Verschiebung hilft den Bundesstaaten, die ihre Haushalte darauf ausgerichtet haben.
Ein weiterer Abschnitt ändert den Zeitplan für die Steuergutschrift zur Wasserstoffproduktion und verlängert sie bis 2028 für alle Projekte, deren Bau vor diesem Datum beginnt. Die vorherige Fassung sah ein Auslaufen im Jahr 2025 vor, und Energielobbyisten hatten sich für die Beibehaltung der Verlängerung eingesetzt.
Schuldenobergrenze anzuheben . Dieser Schritt soll einen Staatsbankrott verhindern, der bereits im August eintreten könnte.
Der Gesetzentwurf des Senats streicht die Fördergelder für Elektrofahrzeuge und hebt die gerichtlichen Beschränkungen auf
Am späten Freitagabend bestätigte derselbe Text den Vorstoß der Republikaner, die Steuervergünstigungen für Elektrofahrzeuge abzuschaffen. Der Gesetzentwurf sieht vor, die Steuergutschrift von 7.500 US-Dollar für neue und 4.000 US-Dollar für gebrauchte Elektrofahrzeuge zum 30. September zu beenden. Der vorherige Vorschlag sah für Neuwagenkäufer eine Frist von 180 Tagen und für Gebrauchtwagenkäufer von 90 Tagen nach Inkrafttreten des Gesetzes vor.
Die Abschaffung erfolgt nun schneller und endgültiger. Leasingverträge für Elektrofahrzeuge, die nicht den nordamerikanischen Montageanforderungen entsprechen, werden durch dieses Gesetz ebenfalls gestrichen.
Die Version der Republikaner im Repräsentantenhaus sieht hingegen eine Verlängerung der neuen Steuergutschrift für Elektrofahrzeuge bis Ende 2025 vor, für Hersteller, die noch keine 200.000 Einheiten verkauft haben, sogar bis 2026. Diese Unterschiede könnten die Einigung zwischen den beiden Kammern erschweren, insbesondere wenn es dem Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, schwerfällt, seine Fraktion zusammenzuhalten, wenn der Gesetzentwurf nächste Woche zur endgültigen Abstimmung steht.
In einem separaten Abschnitt, der sich an Autohersteller richtet, werden im Senatsentwurf auch die Strafen für die Nichteinhaltung der bundesstaatlichen Kraftstoffverbrauchsvorschriften (CAFE-Standards) abgeschafft. Diese Lockerung soll den Autoherstellern, die die unter der Biden-Regierung festgelegten, steigenden Kraftstoffverbrauchsziele nicht erreicht haben, etwas Spielraum verschaffen.
Eine Bestimmung, die im aktualisierten Text gänzlich fehlte, hätte Bundesrichter daran gehindert, landesweite einstweilige Verfügungen zu erlassen, sofern keine finanzielle Sicherheit hinterlegt würde. MacDonough urteilte, dies verstoße gegen die Byrd-Regel, welche die im Rahmen eines Haushaltsausgleichs zulässigen Regelungen einschränkt. Daher wurde sie gestrichen.
Dennoch ließen die Republikaner das Thema nicht ganz fallen. Der Gesetzentwurf sieht nun Mittel für eine Regierungsstudie zu den Kosten dieser weitreichenden einstweiligen Verfügungen sowie Schulungsgelder vor, um Behörden bei der Bewältigung von Verzögerungen durch Urteile von Bezirksgerichten mit Auswirkungen auf die nationale Politik zu unterstützen.
Der Senatstext ist noch lange nicht endgültig. Während der Debatte können noch weitere Änderungen vorgenommen werden, und die Führung hat erklärt, sie sei bereit, den Gesetzentwurf im Plenum zu ändern, falls dies nötig sei, um die nötigen Stimmen zu sichern. Doch die Zeit drängt.
