China verspricht, die Märkte weiter zu öffnen. Wie soll das funktionieren?

dent Xi Jinpings China ist wieder ganz vorn dabei und fordert ausländische Unternehmen auf, ins Land zu kommen, mehr zu verkaufen, mehr zu bauen und sich weniger Sorgen zu machen.

Am Sonntag sagte Premierminister Li Qiang auf dem China Development Forum in Peking, China werde nach einem Jahr voller Zollstreitigkeiten und Handelsspannungen, insbesondere mit den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union, auf einen ausgewogeneren Handel mit globalen Partnern hinarbeiten.

Dies geschieht natürlich kurz nachdem China einen Rekordhandelsüberschuss von 1,2 Billionen Dollar für das Jahr 2025 gemeldet hat, obwohl sich Regierungen auf der ganzen Welt über das Handelsmodell des Landes beklagen, insbesondere über seine industriellen Überkapazitäten und die starke Abhängigkeit von chinesischen Lieferungen in Schlüsselsektoren.

Unterdessen verschob der US-Präsident Donald Trump letzte Woche eine geplante Reise nach Peking zum Treffen mitdent Xi Jinping wegen des Iran-Krieges und verzögerte damit den Versuch, die Spannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt während eines nur vorübergehenden Handelsfriedens abzubauen.

China wird Importe, Gleichbehandlung und Marktzugang nutzen, um den Handelsdruck zu mindern

Das jährlich stattfindende zweitägige Forum, das am Montag endet, ist eine der wichtigsten Bühnen Pekings, um ausländischen Wirtschaftsführern, chinesischen Beamten, Ökonomen und Akademikern seine wirtschaftliche Vision zu vermitteln.

Pan wies außerdem darauf hin, dass Jinping im Dezember 200 Sektoren in eine Liste aufgenommen habe, die für ausländische Investitionsanreize in Frage kommen, darunter Steuererleichterungen und eine bevorzugte Landnutzung. Zu den Zielbereichen gehörten die fortgeschrittene Fertigung, moderne Dienstleistungen, grüne Industrien und andere Hightech-Sektoren.

Interessanterweise sanken Chinas ausländische Direktinvestitionen im Januar im Jahresvergleich um 5,7 % auf etwas über 92 Milliarden Yuan (rund 13,36 Milliarden US-Dollar). Dieser Rückgang folgte einem breiter angelegten Abwärtstrend von 9,5 % bis 2025. Peking spricht also nicht nur aus Gründen der Offenheit von diesem Trend, sondern weil ausländische Investitionen zurückgegangen sind.

China verteidigt seine Handelsbilanz, während es seine Yuan-Ziele und die Kürzungen der nationalen Währungsreserven neu bewertet

Auf demselben Forum versuchte Zentralbankgouverneur Pan Gongsheng, die angespannte Lage um den Handelsüberschuss zu beruhigen. In einer später von der Chinesischen Volksbank veröffentlichten Rede sagte Pan:

„Die Analyse globaler wirtschaftlicher Ungleichgewichte erfordert, dass man nicht nur den Warenhandel, sondern auch den Dienstleistungshandel betrachtet und nicht nur die Leistungsbilanz, sondern auch die Finanzbilanz.“

Pan fügte hinzu, dass China zwar den weltweit größten Warenüberschuss, aber auch das größte defiaufweise.

Pan sagte außerdem, China habe „weder Bedarf noch Absicht“, sich durch eine Währungsabwertung einen Handelsvorteil zu verschaffen, und prognostizierte, dass Chinas Wirtschaft bis 2030 ein Volumen von 175 Billionen Yuan, also etwa 25,39 Billionen US-Dollar, erreichen werde.

Gleichzeitig hat ein neuer Bericht des Internationalen Währungsinstituts der Renmin-Universität die Debatte darüber neu entfacht, wie viel Devisenreserven China tatsächlich benötigt, um den Yuan stärker in den globalen Gebrauch zu integrieren.

In dem am Freitag veröffentlichten Bericht, verfasst von Sun Jiaqi, heißt es, China, das seit Februar 2006 die weltweit größten Devisenreserven hält, solle erwägen, diese Bestände auf ein „mäßig ausreichendes“ Niveau zu reduzieren.

Die Diskussion konzentrierte sich unter anderem auf US-Staatsanleihen und deren Rolle, sollte der Yuan im Handelsverkehr und als Wertspeicher breitere Anwendung finden. Sun schrieb: „Für die Internationalisierung des Yuan kann die Aufrechterhaltung moderat hoher Devisenreserven die Währung stützen.“

Sun fügte dann hinzu: „Allerdings wird eine allmähliche Reduzierung unvermeidlich sein, sobald der Yuan ausgereift ist und sich weltweit als Zahlungsmittel und Wertspeicher etabliert hat, unterstützt durch einen großen Auslandszirkulation

Der Bericht ging noch weiter: „Zu diesem Zeitpunkt muss China möglicherweise keine übermäßigen Devisenreserven mehr als Vorsichtsmaßnahme halten, da der Yuan viele der Funktionen der einstigen Devisenreserven übernehmen kann. Angesichts der Entdollarisierung und zunehmender geopolitischer Bedenken muss China seine Reservestruktur im Hinblick auf finanzielle Sicherheit und langfristige Entwicklung optimieren.“.