Die chinesische Zentralbank glaubt, dass sich das globale Währungssystem bald ändern wird

Chinas oberster Währungsbeamter sagte, das globale Finanzsystem bewege sich weg vom US-Dollar, und China wolle den Renminbi in eine dominantere Rolle drängen.

Pan Gongsheng, Gouverneur der Chinesischen Volksbank, sagte auf einem Finanzforum in Shanghai, die Welt trete in eine neue Phase ein.

Nach jahrzehntelanger US-Kontrolle über die internationalen Währungsströme erklärte Pan, dass sich ein „multipolares internationales Währungssystem“ herausbilde. Er warnte vor den Gefahren einer „übermäßigen Abhängigkeit“ von einer einzigen Währung und sagte voraus, dass die Weltwirtschaft bald von mehreren souveränen Währungen , die sich gegenseitig kontrollieren.

Laut Financial Times erklärte Pan, der Aufstieg des Euro und des chinesischen Renminbi seit der Finanzkrise 2008 seien die größten Veränderungen des globalen Systems in den letzten 20 Jahren gewesen. Er bezeichnete den Renminbi bereits als die zweitwichtigste Währung im internationalen Handel und die drittwichtigste im Zahlungsverkehr.

Die Botschaft war klar: Der Renminbi kommt nicht erst noch – er ist bereits da. Und China ist bereit, noch weiter zu gehen.

China baut globale Zahlungs- und Währungsinfrastruktur aus

Pans Äußerungen folgten einer Erklärung von Christine Lagarde,dent der Europäischen Zentralbank, die sagte, die „dominante Rolle des Dollars“ sei „nicht mehr sicher“. Sie deutete an, der Euro könnte global an Bedeutung gewinnen. Doch während Europa verhandelt, handelt China. 

Am selben Tag, an dem Pan seine Rede hielt, gaben sechs ausländische Finanzinstitute – darunter die OCBC Bank in Singapur und die Eldik Bank in Kirgisistan – bekannt, dass sie CIPS beitreten werden, Chinas Alternative zum Swift-Zahlungssystem.

China kündigte zudem ein neues Zentrum für den Handel mit dem digitalen Renminbi in Shanghai an und baut damit sein Programm für digitale Währungen international aus. Um die Geldmärkte auf dem chinesischen Festland und im Ausland besser zu verknüpfen, unterzeichneten die Behörden in Hongkong und Shanghai ein Abkommen zur Zusammenarbeit bei der Verwaltung und dem Handel mit auf Renminbi lautenden Vermögenswerten.

Pan erklärte außerdem, China und die EZB hätten eine neue Absichtserklärung zum Zentralbankwesen unterzeichnet, die auch einen Plan für einen regelmäßigen Dialog über die Politik enthalte. Er argumentierte, die Dominanz des Dollars destabilisiere das globale System in politischen oder militärischen Konflikten. 

„Bei geopolitischen Konflikten, nationalen Sicherheitsinteressen oder gar Kriegen lässt sich die international dominierende Währung leicht instrumentalisieren und als Waffe einsetzen“, sagte Pan. Er sprach auch über Sonderziehungsrechte (SZR) – einen vom IWF verwalteten Währungskorb – als mögliche Lösung für die Abhängigkeit von einer Einheitswährung.

Zhu Hexin, stellvertretender Gouverneur der PBoC und Leiter der Staatlichen Devisenverwaltung, sagte, China werde das Programm für qualifizierte inländische institutionelle Anleger ausweiten, das es Anlegern in China ermöglicht, Vermögenswerte im Ausland zu erwerben.

China kritisiert die G7 wegen Handelsangriffen und Währungskritik

Die Spannungen zwischen China und dem Westen nehmen in alle Richtungen zu. In derselben Woche, in der Pan seine Rede hielt, forderte die G7-Gruppe China in einer Erklärung auf, „Marktverzerrungen und schädliche Überkapazitäten zu unterlassen“.

Die gemeinsame Erklärung, die vom kanadischen Premierminister Mark Carney unterstützt wurde, kritisierte auch Pekings Exporte von Seltenen Erden, seine Wirtschaftspraktiken und sein Vorgehen im Ost- und Südchinesischen Meer.

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Guo Jiakun, wies die Erklärung als „unverantwortlich“, „manipulativ“ und „Verleumdung“ zurück. Er sagte, sie verstoße gegen internationale Normen und mische sich in Chinas innere Angelegenheiten ein.

Guo wies die Behauptungen zurück, China überschwemme die Weltmärkte oder verzerre den Wettbewerb. Er sagte, der Vorwurf der Überkapazitäten sei lediglich ein „Vorwand für protektionistischen Handel“ und eine Ausrede, um das chinesische Wachstum zu bremsen.

Guo kritisierte auch Ursula von der Leyen, die Präsidentin der Europäischen Kommissiondentdie die aktuelle Handelslage als einen weiteren „China-Schock“ bezeichnet hatte. Sie warf China vor, die Kontrolle über Exporte seltener Erden und subventionierte Industrien zu nutzen, um Wettbewerber in Schlüsselsektoren zu schädigen. „Da sich Chinas Wirtschaft verlangsamt, überschwemmt Peking die Weltmärkte mit subventionierten Überkapazitäten, die der eigene Markt nicht aufnehmen kann“, sagte sie.

Das löste eine weitere Erwiderung aus. Guo erklärte: „Chinas Industriesubventionspolitik hat sich stets an die Prinzipien der Offenheit, Fairness und Einhaltung der Regeln gehalten.“ Er sagte, Peking habe immer im Rahmen der WTO-Regeln gehandelt und argumentierte, die Europäische Union habe sich vom wirtschaftlichen Dialog abgewandt.

Die Gespräche über ein Wirtschaftstreffen zwischen China und der EU wurden wegen mangelnder Fortschritte in Handelsfragen abgesagt.

Guo schloss mit einem Aufruf zur Zusammenarbeit statt zum Konflikt. „Wir hoffen, dass die EU gemeinsam mit China ein offenes, transparentes und diskriminierungsfreies Geschäftsumfeld schaffen kann, um die gemeinsame Entwicklung und den gegenseitigen Nutzen beider Seiten zu fördern“, sagte er.