من المرجح أن تكون مراجعة اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) مثيرة للجدل بعد التهديدات الأمريكية الجديدة لكندا

بدأت مراجعة اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) تشتد، وقد زادdent دونالد ترامب من حدة التوتر. ففي يوم السبت، هدد كندا بفرض رسوم جمركية بنسبة 100% إذا مضى رئيس الوزراء مارك كارني قدماً في إبرام اتفاقية تجارية مع الصين.

قال ترامب إن كارني سيكون "مخطئاً تماماً" إذا اعتقد أن الولايات المتحدة ستسمح لكندا بأن تتحول إلى مكب نفايات للمنتجات الصينية.

تم الإعلان عن صفقة كارني معdent الصيني شي جين بينغ في 16 يناير. وهي تسمح بدخول ما يصل إلى 49000 سيارة كهربائية من الصين إلى كندا كل عام، وهو ما يمثل أقل من 3٪ من سوق السيارات الجديدة الكندية.

في المقابل، تحصل كندا على تعريفات جمركية أقل على صادراتها الغذائية إلى الصين. لم يُعجب هذا الأمر. في البداية، قال إنه لا بأس به، لكنه الآن يُحذر كندا من أن التمادي في التعامل مع بكين قد يُكلفها الكثير.

يدافع المسؤولون التجاريون عن الصفقة مع تصاعد التوترات

ردّ دومينيك لوبلان، المسؤول عن التجارة الأمريكية في كندا، قائلاً إنه "لا يوجد أي سعي لعقد اتفاقية تجارة حرة مع الصين". ووصف الاتفاقية بأنها محدودة وتقتصر على حل مشاكل الرسوم الجمركية. كما وصف العلاقة بين الولايات المتحدة وكندا بأنها "شراكة مميزة"، على الرغم من هجمات ترامب.

قال كارني، متحدثًا في أوتاوا، إن الخطة تهدف إلى خفض الرسوم الجمركية إلى مستوياتها في عام 2023 مع الإبقاء على الحد الأقصى لعدد السيارات الكهربائية. وأضاف: "سنستخدم عبارة 'العودة إلى المستقبل' فيما يتعلق بالسيارات الكهربائية والزراعة". وادعى أن الخطة تلتزم بقواعد اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA).

يأتي رد فعل ترامب قبل أشهر قليلة من بدء المراجعة الرسمية. وتصادف الذكرى السنوية السادسة للاتفاقية في الأول من يوليو، وإذا لم توافق الولايات المتحدة وكندا والمكسيك على تمديدها لمدة 16 عامًا أخرى، فسيتعين عليها إجراء مراجعات سنوية حتى انتهاء صلاحية الاتفاقية في عام 2036.

يحق لأي من الأطراف الثلاثة الانسحاب بإشعار مدته ستة أشهر. هذا البند مطروح الآن، والجميع يعلم به.

قال خبراء اقتصاديون لوكالة بلومبيرغ إنهم ما زالوا يتوقعون أن تنتهي المراجعة باتفاق، لكن تهديدات ترامب تُزعزع الأمور. وقال دومينيك لابوانت، من شركة مانوليف لإدارة الاستثمارات، إن التحذيرات الجديدة تُضيف "مخاطر سلبية" على المحادثات المقبلة.

الاقتصاد الكندي معرض للخطر مع اقتراب الموعد النهائي للمراجعة

هذا ليس خبراً ساراً لكندا، التي تُصدّر معظم صادراتها إلى الولايات المتحدة. قطاعاتٌ مثل الصلب والسيارات والألومنيوم والأخشاب تُعاني بالفعل من ضغوط التعريفات الجمركية القطاعية التي فرضها ترامب. لكن لا يزال هناك جزء كبير من السلع يُعفى من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA). إذا اختفت هذه الحماية، يقول خبراء الاقتصاد إن متوسط ​​الرسوم الجمركية على صادرات كندا إلى الولايات المتحدة قد يرتفع إلى أكثر من 7%.

سبق أن صرّح ترامب هذا الشهر بأنه لا يرى "أي فائدة حقيقية" من الإبقاء على اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، رغم أنها كانت من أبرز إنجازاته عندما استبدل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA). لكنه الآن يتصرف وكأن هذه الاتفاقية تعيق تقدم أمريكا.

هذا ليس ما يراه ديريك هولت من بنك نوفا سكوتيا. فقد صرّح بأن معظم الصناعات الأمريكية أيدت الاتفاقية خلال جلسات الاستماع الرسمية. وكتب في تقرير صدر يوم الجمعة: "أيدت الغالبية العظمى من الصناعات الأمريكية التي أدلت بشهادتها في جلسات استماع مكتب الممثل التجاري الأمريكي اتفاقية الولايات المتحدةtronوكندا (USMCA) بقوة"

لا تشعر الشركات في كندا بالاستقرار أيضاً. فقد أظهر استطلاع أجراه بنك كندا أن معظم الشركات توقف خطط النمو مؤقتاً، وتكتفي بإنفاق الأموال على تسيير أعمالها دون التوسع.

قال خبراء اقتصاديون في بلومبيرغ إن الاستثمار الكندي قد يرتفع بنسبة 1.3% في عام 2026، ولكن بشرط أن تسير مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) على نحو جيد. في العام الماضي، لم تتجاوز النسبة 0.6%.

قال راندال بارتليت من شركة ديجاردان إن الضجيج والدراما كانا جزءاً لا يتجزأ من الوضع. وأضاف: "لم يكن من المتوقع أن تكون البيئة مواتية للاستثمار التجاري في كندا، لا سيما في النصف الأول من هذا العام"

حتى ماثيو هولمز من غرفة التجارة الكندية أبدى مخاوفه. وقال إن الشركات تتعامل بالفعل مع التداعيات، وحثّ كلا الجانبين على "التوصل إلى تفاهم أفضل في أسرع وقت ممكن"

وأضاف بارتليت أن محادثات كندا مع الصين قد تُفيدها في نهاية المطاف خلال معركة اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA). وقال: "هناك شركاء تجاريون رئيسيون آخرون يرغبون في التعاون معنا". وإذا ما قلّ اعتماد كندا على الولايات المتحدة فقط، فقد يُسبب ذلك مشاكل للشركات الأمريكية أيضاً.

بدا ترامب نفسه راضياً عن الاتفاق في البداية. ففي السادس عشر من يناير، قال: "لا بأس، هذا ما ينبغي عليه فعله. إذا أمكن التوصل إلى اتفاق مع الصين، فيجب القيام بذلك". لكنه الآن مستعد للرد. فالوضع السياسي يتغير بسرعة. ومع اقتراب موعد مراجعة اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، تبدو الأشهر القليلة المقبلة مضطربة.