من المرجح أن تكون مراجعة USMCA مثيرة للجدل بعد التهديدات الأمريكية الجديدة لكندا

تسخن مراجعة USMCA بالفعل، والرئيس دونالد ترامب ألقى المزيد من الوقود على النار. يوم السبت، هدد كندا برسوم جمركية بنسبة 100 في المئة إذا أصر رئيس الوزراء مارك كارني على إبرام صفقة تجارية مع الصين.

قال ترامب إن كارني سيكون "مخطئاً خطأً فادحاً" إذا اعتقد أن الولايات المتحدة ستسمح لكندا بأن تتحول إلى أرضية لتصريف المنتجات الصينية.

أعلنت صفقة كارني مع الرئيس الصيني شي جينبينغ في 16 يناير. تسمح بدخول ما يصل إلى 49,000 سيارة كهربائية من الصين إلى كندا كل عام، وهو ما يقل عن 3 في المئة من سوق السيارات الجديدة الكندي.

في المقابل، تحصل كندا على رسوم جمركية أقل على صادراتها الغذائية إلى الصين. لم يعجب ترامب بذلك. في البداية، قال إنه على ما يرام، لكنه الآن يحذر كندا من أنها قد تكلفها إذا ذهبت أبعد مع بكين.

يدافع مسؤولو التجارة عن الصفقة مع تصاعد التوترات

رد دومينيك ليبلانك، المسؤول عن التجارة الأمريكية لكندا، بقوة. قال إنه "لا يوجد سعي لاتفاق تجارة حرة مع الصين". وصف الصفقة بأنها محدودة وتهدف فقط إلى حل مشاكل الرسوم الجمركية. كما وصف العلاقة الأمريكية الكندية بأنها "شراكة مذهلة"، رغم هجمات ترامب.

قال كارني، متحدثاً في أوتاوا، إن الخطة هي إعادة الرسوم الجمركية إلى مستويات عام 2023 مع الحفاظ على سقف السيارات الكهربائية. "سنستخدم عبارة 'العودة إلى المستقبل' فيما يتعلق بالسيارات الكهربائية، وبالنسبة للزراعة"، قال. وزعم أنها تلتزم بالقواعد بموجب USMCA.

تأتي ردود فعل ترامب قبل أشهر فقط من بدء المراجعة الرسمية. تحتفل الصفقة بالذكرى السادسة لها في 1 يوليو، وإذا لم توافق الولايات المتحدة وكندا والمكسيك على تمديدها لمدة 16 عاماً أخرى، فسيكونون عالقين في إجراء مراجعات سنوية حتى انتهاء الاتفاق في عام 2036.

يمكن لأي من الدول الثلاث أيضاً الانسحاب بإشعار مسبق مدته ستة أشهر. هذا البند الآن على الطاولة، وجميعهم يعرفون ذلك.

أخبر الاقتصاديون بلومبرغ أنهم لا يزالون يتوقعون أن تنتهي المراجعة باتفاق، لكن تهديدات ترامب تجعل الأمور غير مستقرة. قال دومينيك لابوانت من Manulife Investment Management إن التحذيرات الجديدة تضيف "مخاطر هبوطية" للمحادثات القادمة.

اقتصاد كندا هش مع اقتراب موعد المراجعة

هذه ليست أخباراً جيدة لكندا، التي ترسل معظم صادراتها إلى الولايات المتحدة. قطاعات مثل الصلب والسيارات والألومنيوم والخشب تعاني بالفعل من ضغوط بسبب الرسوم الجمركية القطاعية لترامب. لكن لا يزال هناك جزء كبير من البضائع يمر بدون رسوم جمركية بموجب USMCA. إذا اختفى هذا الحماية، يقول الاقتصاديون إن المعدل المتوسط للرسوم على صادرات كندا إلى الولايات المتحدة قد يرتفع إلى أكثر من 7 في المئة.

قال ترامب بالفعل هذا الشهر إنه لا يرى "أي ميزة حقيقية" في الحفاظ على USMCA، رغم أنها كانت واحدة من انتصاراته الكبيرة عندما استبدل NAFTA. لكن الآن يتصرف وكأن الاتفاق يحد من أمريكا.

هذا ليس ما يراه ديريك هولت من بنك نوفا سكوتيا. قال إن معظم الصناعات الأمريكية دافعت فعلياً عن الاتفاق خلال الاستماع الرسمي. في تقرير يوم الجمعة، كتب: "الغالبية العظمى من الصناعات الأمريكية التي شهدت في جلسات الاستماع التابعة لـ USTR دعمت بقوة صفقة USMCA".

الأعمال في كندا لا تشعر بالاستقرار أيضاً. أظهرت استقصاءً من بنك كندا أن معظم الشركات تعلق خطط النمو. هم ينفقون المال فقط على الحفاظ على الأمور قيد التشغيل، وليس التوسع.

قال اقتصاديو بلومبرغ إن الاستثمار في كندا يمكن أن يرتفع بنسبة 1.3 في المئة في عام 2026، ولكن فقط إذا سارت محادثات USMCA بشكل جيد. في العام الماضي، كانت 0.6 في المئة فقط.

قال راندال بارتليت من Desjardins إن الضجيج والدراما كانا دائماً جزءاً من الأمر. قال: "لم يكن من الممكن أبداً أن يكون بيئة إيجابية لاستثمار الأعمال في كندا، لا سيما في الجزء الأول من هذا العام".

حتى ماثيو هولمز من غرفة التجارة الكندية كانت لديه مخاوف. قال إن الشركات تتعامل بالفعل مع العواقب وحث الجانبين على "الوصول إلى تفاهم أفضل بسرعة".

أضاف بارتليت أن محادثات كندا مع الصين قد تساعدهما في معركة USMCA. "هناك شركاء تجاريون كبار آخرون يريدون العمل معنا"، قال. وإذا تحولت كندا بعيداً عن الاعتماد فقط على الولايات المتحدة، فقد تخلق مشاكل للشركات الأمريكية أيضاً.

بدى ترامب نفسه مرتاحاً للصفقة في البداية. في 16 يناير، قال: "هذا جيد، هذا ما يجب أن يفعله. إذا تمكنت من الحصول على صفقة مع الصين، فيجب عليك القيام بذلك". لكن الآن، هو مستعد للرد. السياسة تتغير بسرعة. ومع اقتراب مراجعة USMCA، تبدو الأشهر القادمة فوضوية.