الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية تتعهدان بعدم التلاعب بأسعار صرف العملات الأجنبية للحصول على ميزة تنافسية

اتفقت الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية يوم الأربعاء على عدم التلاعب بأسعار صرف العملات الأجنبية لتحقيق ميزة تجارية، لكنهما تحتفظان بهما لمكافحة التقلبات المفرطة. لا يتضمن القرار خط تبادل عملات ثنائي.

ووفقاً لبيان مشترك صدر في 1 أكتوبر، أكدت الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية التزامها بتجنب التلاعب بالنظام النقدي الدولي، كما هو موضح في مواد اتفاق صندوق النقد الدولي. تهدف المبادرة إلى تقديم توازن فعال في تسوية ميزان المدفوعات ومنع الميزة التنافسية غير العادلة.

تهدف كلتا الطرفين إلى منع الميزة التنافسية غير العادلة

اتفقت واشنطن وسول أيضاً على أن أي تدابير احترازية أو تدفقات رأس المال لن تستهدف أسعار الصرف لتحقيق ميزة تجارية. يعكس القرار من كلا البلدين اتفاقية بين الولايات المتحدة واليابان الذي أُعلن عنه في أغسطس. 

في اتفاق اليابان، لم يكن هناك ذكر بأن أسعار الصرف يجب أن تكون محددة بالسوق. على عكس اتفاق اليابان، ينص الاتفاق بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية على أن كلا البلدين سيستمران في مراقبة استقرار سوق العملات.

أبرز البيان أيضاً أن صناديق الاستثمار الحكومية ستستثمر في الخارج لأغراض تحقيق عائد معدل المخاطر والتنويع، وليس لاستهداف سعر الصرف لأغراض تنافسية. لم يتم ذكر خدمة المعاشات الوطنية في كوريا الجنوبية، ثالث أكبر صندوق معاشات في العالم، بشكل صريح في البيان. برز الصندوق كنقطة قلق أثناء مفاوضات التجارة بين سول وواشنطن.

كشف التقرير أن الولايات المتحدة أبقت على كوريا الجنوبية في قائمتها من الدول التي تراقب سياساتها للعملات الأجنبية. تمت إزالة سول من القائمة في نوفمبر 2023 لأول مرة منذ أبريل 2016، لكنها عادت للظهور في نوفمبر 2024. وفقاً لـ التقرير، تستخدم كوريا الجنوبية أموال صندوق المعاشات الوطنية للتدخل في سعر الصرف، مع بيان الولايات المتحدة بأن استخدام الأموال للتحوط من العملات الأجنبية قد يؤثر على قيمة الوون الكوري.

لاحظت وزارة الخزانة الأمريكية في تقريرها حول أسعار الصرف الذي صدر في يونيو أن هناك ارتفاعاً في الأصول الأجنبية لصندوق المعاشات الوطنية وخط التبادل الخاص بها مع بنك كوريا. أثار التقرير مخاوف بين المشاركين في السوق من أنه قد يُعتبر أداة للتدخل في العملة. طلبت سول أيضاً استبعاد خط تبادل عملات ثنائي لمعالجة الآثار النقدية لحزمة استثمار بقيمة 350 مليار دولار وافق من قبل الطرفين أثناء مفاوضات التجارة في يوليو. 

"نظراً لأن الاتفاق يحدد معايير متبادلة لسياسة العملات الأجنبية مع الولايات المتحدة، يمكن تفسير ذلك على أنه يعني أنه طالما تم الحفاظ على هذه المعايير، فمن غير المرجح أن يتم تصنيف كوريا الجنوبية كمضارب في العملة."

- جونغ يوي-جين، الرئيس التنفيذي لوزارة الاقتصاد والمالية في كوريا الجنوبية.

اتفقت الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية على أن التدخل في السوق يجب أن يُستخدم لمعالجة التقلبات المفرطة والحركات غير المنظمة في أسعار الصرف. اتفق كلا البلدين أيضاً على أن تدخلات السوق ستعتبر مناسبة على قدم المساواة لمكافحة الانخفاض أو الارتفاع المفرط أو غير المنظم.

تخطط سول لتبادل عمليات السوق شهرياً مع الولايات المتحدة 

يكشف البيان أيضاً أن سول وافق لتبادل عمليات التدخل في السوق الخاصة بها مع الولايات المتحدة كل شهر. ذكر مسؤول كوري جنوبي أيضاً أن الإفصاحات العامة ستستمر في كل ربع سنوي، مع تأخير مدته ثلاثة أشهر.

ستكشف كوريا الجنوبية بيانات احتياطياتها من العملات الأجنبية والمراكز الأمامية على أساس شهري لتعزيز التواصل ومراقبة تطورات سوق الصرف الأجنبي. كما ستقوم البلاد تكشف بتكوين تركيبة عملاتها الاحتياطية لبنكها المركزي على أساس سنوي، على الرغم من أن البيانات متاحة بالفعل للجمهور. 

حافظت سيول على مشاورات بشأن سياسة العملة مع الولايات المتحدة من خلال قناة بين المسؤولين الماليين منذ أن وضعت على جدول الأعمال في الجولة الافتتاحية من مفاوضات التجارة في أبريل. وأقرت وزارة المالية في البلاد بأن المبادرة الأخيرة تؤكد مجددًا أهمية التواصل الوثيق والثقة المتبادلة بين السلطات المالية في البلدين لضمان استقرار سوق الصرف الأجنبي.

اتفقت البلدين في يوليو على خفض التعريفات الجمركية الأمريكية على الواردات الكورية، بما في ذلك السيارات، من 25% إلى 15%. كما التزمت كوريا الجنوبية باستثمار 350 مليار دولار في الولايات المتحدة كجزء من الاتفاق، لكن المبادرة تعثرت بسبب مخاوف سيول بشأن الآثار على صرف العملات الأجنبية.