بوتين يوقع قانوناً يقنن العملات المشفرة في روسيا

وقّع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين قانون "العملة الرقمية" الذي تم اعتماده مؤخراً، والذي يقنن معاملات العملات المشفرة في بلده.

سيتحول التشريع المنتظر منذ فترة طويلة، الذي يحدد الإطار التنظيمي الشامل الأول لروسيا للأصول الرقمية، حيز التنفيذ في سبتمبر.

بوتين يمنح الضوء الأخضر لتنظيم العملات المشفرة في روسيا

وقّع رئيس الدولة الروسي القانون "بشأن العملة الرقمية والحقوق الرقمية"، مما يمهد الطريق للمحاولة الرئيسية في موسكو لتنظيم عمليات العملات المشفرة بشكل شامل.

الوثيقة التي تبلغ نحو 300 صفحة، والتي مرت عبر مجلسي البرلمان الشهر الماضي، متاحة الآن على البوابة الرسمية للحكومة الروسية للقرارات القانونية، وفقاً لما أوردته وسائل الإعلام المحلية يوم الثلاثاء.

تم تقديم القانون في أبريل، عندما صوّت lawmakers على المقترح لأول مرة، قبل اعتماده أخيراً من قبل الدوما الحكومية في 21 يوليو والموافقة عليه من قبل مجلس الاتحاد في 24 من الشهر نفسه.

بينما كان الخطة الأولية هي إدخال القانون في وقت سابق من الصيف، فإنه سيصبح ساري المفعول الآن في 1 سبتمبر 2026، بعد تأخير ناتج عن الحاجة إلى ضبط بعض أحكامه بدقة.

يقوم هذا الحزمة الضخمة بتقنين وتنظيم معاملات العملات المشفرة الرئيسية في روسيا، مثل تلك المتعلقة بالاستثمار والتداول، بينما يحظر أخرى، مثل المدفوعات المباشرة بالعملات المشفرة.

يفرض القواعد على المستثمرين ومجموعة من المشاركين في السوق، بما في ذلك المنصات المخصصة والمؤسسات المالية التقليدية التي سيسمح لها بالعمل مع الأصول الرقمية.

من بينها، البورصات الراسخة ومكاتب الصرف التي تقدم تحويلات أساسية غير نقدية بين العملات المشفرة والنقد الأجنبي، والوكلاء الحفظيين ومراكز المقاصة، وكذلك البنوك والوسطاء المختلفين.

وفقاً لأحكامه، سيتم تداول العملات الرقمية حصرياً من خلال المنصات المرخصة رسمياً من قبل البنك المركزي الروسي (CBR).

ستكون فئة جديدة من مقدمي الخدمات تسمى الودائع الرقمية والودائع البورصية الحالية مسؤولة عن حفظ وحساب أرصدة العملات المشفرة.

يجب تسجيل هذه الأخيرة لدى السلطة النقدية وتلبية متطلبات رأس المال الصارمة التي تتراوح بين 50 مليون و250 مليون روبل (أكثر من 3 ملايين دولار)، اعتماداً على أنشطتها.

ستكون هذه المنصات الحفظية ملزمة بالاحتفاظ بسجلات معاملات كاملة وفحص تحويلات عملائها للكشف عن أي حركة مشبوهة للأموال في الفضاء الرقمي.

سيعمل الوسطاء الماليون وشركات إدارة رأس المال كوسطاء بين المستثمرين الروس ومنصات العملات المشفرة، بما في ذلك الكيانات الموجودة في الخارج.

غالبية الروس سيحصلون على وصول محدود للعملات المشفرة

ربما يكون أكبر تغيير يجلبه القانون هو concerned crypto users in Russia. لأول مرة، سيتمكنون من اقتناء بيتكوين وما شابهها قانونياً، على الرغم من وجود قيود.

بينما سيتعين على جميع المستثمرين الخضوع لاختبارات لتحديد معرفتهم الكافية بهذه الأصول والمخاطر المرتبطة بها، سيكون الوصول محدوداً للمشاركين غير المحترفين.

سيُسمح للمواطنين العاديين، أو "المستثمرين غير المؤهلين"، بشراء عدد قليل فقط من أكبر العملات المشفرة في السوق اليوم، كما ذكّر القراء وسائل إعلام الأعمال والعملات المشفرة الروسية.

سيُسمح لهم بشراء ما لا يزيد عن 300,000 روبل من العملات المشفرة سنوياً (أقل من 4,000 دولار) من خلال وسيط واحد، كما أبرزت RBC وBits.media في تقاريرهما حول هذا الموضوع.

بالنسبة لمعظم الناس في روسيا، ستكون العملات المشفرة في المقام الأول أداة استثمارية، حيث تم حظر استخدامها في المدفوعات بشكل صارم، ويبقى الروبل هو العملة القانونية الوحيدة.

أظهرت نتائج استطلاع، تم نشره هذا الأسبوع، أن ما يقرب من 70% من الروس لا يرون حالات استخدام ذات أهمية للعملات المشفرة رغم قانونيتها الوشيكة.

لا يمكن استخدام محافظ أخرى سوى المحافظ الحفظية البحتة المفتوحة مع المؤسسات المصرح بها لاستلام وتخزين وإرسال الأموال الرقمية داخل الاتحاد الروسي.

يمكن استخدام المحافظ المستضافة ذاتياً من قبل المشاركين في الأنشطة الاقتصادية الخارجية، مما يسمح لهم بالتداول دولياً وتجاوز العقوبات النقدية. لن يتم تقييد استخدامها في الخارج.

البنوك ستكون قادرة على حظر معاملات العملات المشفرة

سيكون للبنوك الروسية صلاحية حظر أي معاملة متعلقة بالعملات المشفرة، وسيخضع التحويلات بين محافظ العملات المشفرة ومنهم إلى حسابات النقد الأجنبي لقاعدة "التبريد" لمدة 48 ساعة.

سيُسمح فقط للعملات ذات أكبر رأس مال سوقي، وسيولة، وتاريخ تسعير طويل بما يكفي بالتداول بحرية من خلال البورصات النشطة في سوق العملات المشفرة المنظم في روسيا.

ووفقاً لبيان سابق من نائب محافظ البنك المركزي الروسي فلاديمير تشيستيوخين، فإن بيتكوين (BTC) وإيثريوم (ETH) وUSDT من تيثر تلبي حالياً هذه المعايير.

لا يذكر التشريع العملات المستقرة صراحةً، ولكنه يكمل القانون الروسي الحالي "بشأن الأصول المالية الرقمية" لعام 2021، الذي يغطي الأوراق المالية الرمزية والعملات الصادرة في البلاد.

بعد 1 يوليو 2027، يجب إجراء معاملات العملات المشفرة التي يقوم بها المقيمون والشركات الروسية حصرياً من خلال وسطاء مرخصين.

ستكون هناك حاجة إلى لوائح إضافية، وقد نشر بنك روسيا بالفعل مسودات توجيهات تفصيلية تحدد القواعد المحددة لتبادل العملات المشفرة وتخزينها والتداول بالهامش.