الرئيس الروسي بوتين يوقع قانوناً يُشرّع استخدام العملات المشفرة

وقعdent الروسي فلاديمير بوتين على مشروع قانون "العملة الرقمية" الذي تم اعتماده مؤخراً والذي يضفي الشرعية على معاملات العملات المشفرة في بلاده.

سيدخل التشريع الذي طال انتظاره، والذي يضع أول إطار تنظيمي شامل للأصول الرقمية في روسيا، حيز التنفيذ في سبتمبر.

بوتين يعطي الضوء الأخضر للوائح الروسية المتعلقة بالعملات المشفرة

وقع رئيس الدولة الروسية على قانون "العملة الرقمية والحقوق الرقمية"، مما أعطى الضوء الأخضر لمحاولة موسكو الرئيسية لتنظيم العمليات المتعلقة بالعملات المشفرة بشكل كامل.

أفادت وسائل الإعلام المحلية يوم الثلاثاء أن الوثيقة التي تتألف من حوالي 300 صفحة، والتي تم إقرارها من قبل مجلسي البرلمان الشهر الماضي، متاحة الآن على البوابة الرسمية للحكومة الروسية الخاصة بالوثائق القانونية.

تم تقديم مشروع القانون في أبريل، عندما صوت المشرعون على الاقتراح لأول مرة، قبل أن يتم اعتماده نهائياً من قبل مجلس الدوما في 21 يوليو والموافقة عليه من قبل مجلس الاتحاد في 24 يوليو.

بينما كانت الخطة الأولية هي تقديم القانون في وقت سابق من الصيف، إلا أنه سيدخل حيز التنفيذ الآن في 1 سبتمبر 2026، وذلك بعد تأخير ناجم عن الحاجة إلى ضبط بعض أحكامه.

تُضفي هذه الحزمة الضخمة الشرعية على معاملات العملات المشفرة الرئيسية في روسيا وتنظمها، مثل تلك المتعلقة بالاستثمار والتداول، بينما تحظر معاملات أخرى، مثل المدفوعات المباشرة بالعملات المشفرة.

يفرض هذا النظام قواعد على المستثمرين وعدد من المشاركين في السوق، بما في ذلك المنصات المتخصصة والمؤسسات المالية التقليدية التي سيُسمح لها بالعمل مع الأصول الرقمية.

ومن بينها، البورصات ومكاتب الصرافة الراسخة التي تقدم خدمات تحويل العملات المشفرة إلى العملات الورقية الأساسية غيرcash ، وأمناء الحفظ وغرف المقاصة، بالإضافة إلى البنوك والوسطاء المختلفين.

وفقًا للوائحها، سيتم تداول العملات الرقمية حصريًا من خلال منصات مرخصة حسب الأصول من قبل البنك المركزي الروسي.

ستكون فئة جديدة من مزودي الخدمات تسمى المستودعات الرقمية ومستودعات سوق الأوراق المالية الحالية مسؤولة عن حفظ ومحاسبة ممتلكات العملات المشفرة.

يجب على هذه الأخيرة التسجيل لدى السلطة النقدية واستيفاء متطلبات رأس المال الصارمة التي تتراوح بين 50 مليون و250 مليون روبل (أكثر من 3 ملايين دولار)، وذلك حسب أنشطتها.

ستكون هذه المنصات الحافظة ملزمة بالاحتفاظ بسجلات المعاملات الكاملة وفحص تحويلات عملائها للكشف عن أي حركة مشبوهة للأموال في الفضاء الرقمي.

ستعمل شركات الوساطة المالية وشركات إدارة رأس المال كوسطاء بين المستثمرين الروس ومنصات العملات المشفرة، بما في ذلك الكيانات التي تتخذ من الخارج مقراً لها.

سيحصل معظم الروس على وصول محدود إلى العملات المشفرة

لعلّ أبرز تغيير يُحدثه القانون يتعلق بمستخدمي العملات الرقمية في روسيا. فللمرة الأولى، سيتمكنون من اقتناء وامتلاك Bitcoin وما شابهها بشكل قانوني، وإن لم يكن ذلك دون قيود.

بينما سيتعين على جميع المستثمرين الخضوع لاختبارات لتحديد مدى معرفتهم الكافية بهذه الأصول والمخاطر المرتبطة بها، سيتم تقييد الوصول للمشاركين غير المحترفين.

ذكّرت وسائل الإعلام الروسية المتخصصة في أخبار الأعمال والعملات المشفرة القراء بأنه لن يُسمح للمواطنين العاديين، أو "المستثمرين غير المؤهلين"، بشراء سوى عدد قليل من أكبر العملات المشفرة الموجودة في السوق اليوم.

سيُسمح لهم بشراء ما لا يزيد عن 300 ألف روبل من العملات المشفرة سنوياً (أقل من 4000 دولار) من خلال وسيط واحد، كما أوضحت كل من RBC وBits.media في تقاريرهما حول هذا الموضوع.

بالنسبة لمعظم الناس في روسيا، ستكون العملات المشفرة في المقام الأول أداة استثمارية، حيث تم حظر استخدامها في المدفوعات بشكل صارم، ولا يزال الروبل هو العملة القانونية الوحيدة.

أظهر استطلاع للرأي، نُشرت نتائجه هذا الأسبوع، أن ما يقرب من 70% من الروس لا يرون أي استخدامات مهمة للعملات المشفرة على الرغم من تقنينها الوشيك.

لا يمكن استخدام أي محافظ أخرى غير المحافظ التي يتم فتحها لدى المؤسسات المعتمدة لاستلام وتخزين وإرسال الأموال الرقمية داخل الاتحاد الروسي.

يمكن استخدام المحافظ الإلكترونية ذاتية الاستضافة من قبل المشاركين في الأنشطة الاقتصادية الخارجية، مما يسمح لهم بالتجارة دولياً وتجاوز العقوبات المفروضة. ولن يكون استخدامها في الخارج مقيداً.

البنوك ستتمكن من حظر معاملات العملات المشفرة

سيتم السماح للبنوك الروسية بحظر أي معاملة متعلقة بالعملات المشفرة، وسيتم تطبيق قاعدة "التهدئة" لمدة 48 ساعة على التحويلات بين محافظ العملات المشفرة ومنها إلى الحسابات النقدية التقليدية.

لن يُسمح إلا للعملات ذات القيمة السوقية الأكبر والسيولة العالية وتاريخ التسعير الطويل بما يكفي بالتداول بحرية من خلال البورصات النشطة في سوق العملات المشفرة المنظمة في روسيا.

وفقًا لتصريح سابق لنائب محافظ البنك المركزي فلاديمير تشيستيوخين، فإن Bitcoin (BTC) Ethereum (ETH) وUSDT الخاصة بشركة Tether تستوفي حاليًا هذه المعايير.

لا يذكر التشريع العملات المستقرة صراحة، ولكنه يكمل القانون الروسي الحالي "بشأن الأصول المالية الرقمية" الصادر عام 2021، والذي يغطي الأوراق المالية والعملات الرقمية التي تم إصدارها في البلاد.

بعد الأول من يوليو 2027، يجب أن تتم معاملات العملات المشفرة التي يقوم بهاdentوالشركات الروسية حصريًا من خلال وسطاء مرخصين.

ستكون هناك حاجة إلى لوائح إضافية، وقد نشر بنك روسيا بالفعل مسودات توجيهات توضح بالتفصيل قواعد لتبادل العملات المشفرة وتخزينها وتداولها بالهامش.