俄罗斯总统普京签署法律，使加密货币合法化

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已签署最近通过的“数字货币”法案，使其国家内的加密交易合法化。

这项期待已久的立法确立了俄罗斯首个全面的数字资产监管框架，将于 9 月生效。

普京批准俄罗斯的加密监管

俄罗斯国家元首已签署《数字货币和数字权利法》，为莫斯科全面监管加密货币操作的主要尝试开了绿灯。

据当地媒体周二报道，这份近 300 页的文件上个月通过了议会两院，现已在俄罗斯政府官方法律行为门户网站上公布。

法案 于 4 月提交，当时立法者 投票 首次对该提案进行表决，随后于 7 月 21 日由国家杜马最终通过，并于 24 日获得联邦委员会批准。

虽然最初的计划是在夏季早些时候推出该法律，但由于需要微调其某些条款，该法律现在将于 2026 年 9 月 1 日生效，此前经历了 延迟。

这一庞大的法案使俄罗斯的关键加密货币交易合法化并加以监管，如与投资交易相关的交易，同时禁止其他交易，如直接加密支付。

它对投资者和包括专用平台以及获准与数字资产合作的传统金融机构在内的许多市场参与者施加了规则。

其中包括已建立的证券交易所和提供基本非现金加密法币兑换的兑换所、托管人和清算所，以及银行和各种中介机构。

根据其条款，数字硬币的交易将仅通过俄罗斯中央银行 (CBR) 正式许可的平台进行。

新设立的一类服务提供商称为数字托管人，现有的证券交易所托管人将负责加密持仓的安全保管和记账。

后者必须在货币当局注册，并根据其业务活动满足5000万至2.5亿卢布（超过300万美元）的严格资本要求。

这些托管平台有义务保留完整的交易记录，并筛查其客户的转账，以检测数字空间中的任何可疑资金流动。

金融经纪公司和资本管理公司将作为俄罗斯投资者与加密货币平台（包括位于海外的实体）之间的中介。

大多数俄罗斯人将获得对加密货币的有限访问权限

也许这项法律带来的最大变化涉及俄罗斯的加密用户。首次，他们将能够合法获取和拥有比特币等加密货币，尽管这并非没有限制。

虽然所有投资者都必须接受测试，以确定他们对这些资产及相关风险的充分了解程度，但非专业参与者的访问将受到限制。

俄罗斯商业和加密货币新闻媒体提醒读者，普通公民或“非合格投资者”只被允许购买目前市场上少数几种最大的加密货币。

他们通过单一中介每年购买加密货币的价值不得超过30万卢布（不到4000美元），RBC和Bits.media在其相关报道中强调了这一点。

对于大多数俄罗斯人来说，加密货币主要是一种投资工具，因为其用于支付的用途已被严格禁止，且卢布仍是唯一的法定货币。

本周公布的一项调查结果 显示，尽管加密货币即将合法化，但近 70% 的俄罗斯人认为其没有显著的应用场景。

在俄罗斯联邦境内接收、存储和发送数字资金，只能使用经授权机构开设的纯托管钱包。

参与对外经济活动的人员可以使用自托管钱包，这将使他们能够进行国际贸易并绕过法定货币 制裁。他们在海外的使用将不受限制。

银行将有权阻止加密交易

俄罗斯银行将被授权阻止任何与加密相关的交易，并且在加密货币钱包之间以及从加密货币钱包到法币账户的转账之间，将适用48小时的“冷却期”规则。

只有那些具有最大市值、流动性和足够长定价历史的硬币，才被允许在俄罗斯受监管的加密市场中自由流通。

根据俄罗斯央行副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣此前的声明，比特币 (BTC)、以太坊 (ETH) 和 Tether 的 USDT 目前符合这些 标准。

该立法没有明确提及稳定币，但补充了2021年现有的俄罗斯《数字金融资产法》，该法涵盖了在该国发行的代币化证券和硬币。

2027年7月1日之后，俄罗斯居民和企业进行的加密货币交易必须 exclusively（专门/ exclusively）通过持牌中介进行。

还需要额外的监管规定，俄罗斯银行已经发布了详细规定加密交易、存储和保证金交易具体 规则 的草案指令。