- 英国政府发布了与加密资产相关受监管活动的法定条款草案。
- 财政部接受关于该草案的技术意见，截止日期为2025年5月25日，并计划就市场滥用和披露事项发布更多监管规定。
- 财政大臣蕾切尔·里夫斯强调，新规旨在支持经济增长，并将英国定位为数字资产公司的目的地。
英国政府正在为加密资产、交易交易所和稳定币发行引入新的监管制度。该文件还澄清了《金融服务和市场法》下的市场滥用、上市和披露制度。
这些提案最初于2023年10月发布，旨在为加密资产行业提供更多监管清晰度，并将英国定位为数字资产中心。
2024年，政府确认将按照此前发布的大多数提案推进，现已发布与加密资产新受监管活动相关的草案法定条款，并附有解释性政策说明。
目前，约12%的英国成年人拥有或曾经拥有加密资产，而2021年这一比例仅为4%。
然而，人们往往容易受到诈骗的侵害。
因此，我们正收紧监管，推出针对加密资产的新规，以增强投资者信心、推动增长并保护全英民众。 pic.twitter.com/RElZPs5zzb
——英国财政部 (@hmtreasury) 4月 29日，2025
监管草案启动新的加密资产制度
拟议的规则建立在2023年通过并生效的《金融服务和市场法》的基础上，该法赋予财政部为加密资产行业起草新法规的能力。
草案立法的一个关键特征是，它在《2000年金融服务和市场法（受监管活动）令2001》（RAO）下引入了新的受监管活动。这影响了运营加密资产交易交易所，因为运营此类交易所的任何实体都需要遵守金融行为监管局（FCA）的规定，以保护用户并确保市场诚信。
这还将使在英国发行法币支持的稳定币成为受监管的活动，尽管政府选择不将稳定币纳入该国现有的支付服务监管，因为当前用例的监管负担不成比例。
这并不意味着稳定币不能在英国用于支付。它仅仅意味着在一段时间内，稳定币在支付方面仍将不受监管。
与此同时，这些稳定币的发行及其托管将在量身定制的FCA框架下受到监管。FCA的“加密路线图”详述了分阶段的方法，将在2025年全年至2026年第一季度就各种加密方面进行咨询。
最终法规将于2026年发布，该制度计划于同年晚些时候生效。
至于质押服务，政府将澄清加密资产质押服务不计入集体投资计划。这解决了之前的法律不确定性，并减轻了质押提供商的监管负担。
预计FCA将在2025年第一季度/第二季度发布关于质押的讨论文件，随后在2025年第四季度至2026年第一季度发布咨询文件。
英国愿意与美国合作制定稳定币立法
欧盟的行业特定《加密资产市场》（MiCA）立法已于去年生效。英国新的监管草案可能会使这个曾经被称为“监管地狱”的国家对投资者更具吸引力。
财政大臣瑞秋·里夫斯在Innovate Finance全球峰会上表示，新规则旨在支持该国的经济增长目标。
里夫斯表示，立法计划在今年进行，旨在使“英国成为数字资产公司投资和创新的理想之地”。
英美关系为跨大西洋两岸的企业和工薪阶层带来了繁荣。
今天我会与@SecScottBessent会面，讨论英美经济繁荣协议，我们的目标是达成符合双方国家利益的协议。pic.twitter.com/6ZzPVdm62X
——瑞秋·里夫斯 (@RachelReevesMP) 4月 25日，2025
她还透露，英国计划与美国合作，“支持数字资产的使用和负责任的增长”。
根据政府网站上的帖子，将接受对草案规则的技术评论，截止日期为5月25日，市场滥用、上市和披露制度的规则将在适当时候发布。
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Hannah Collymore
汉娜是一位作家兼编辑，在加密货币领域拥有近十年的博客写作和活动报道经验。在Cryptopolitan，汉娜负责新闻板块，报道和分析DeFi、RWA、加密货币监管、AI和前沿科技行业的最新发展。她毕业于阿卡迪亚大学，获得工商管理学位。
