英国政府、暗号通貨規制草案を公開、取引所運営とステーブルコイン発行を明確化

英国政府は、暗号資産、取引所、ステーブルコイン発行に対する新しい規制制度を導入している。この文書は、金融サービス・市場法の一部として、市場不正、承認、および開示制度も明確にしている。 

2023年10月に最初に公開されたこれらの提案は、暗号通貨セクターにより多くの規制の明確さを提供し、英国をデジタル資産のハブとして位置づけることを意図している。

2024年、政府は以前公開された提案の大部分に沿って進行することを確認し、暗号資産に対する新しい規制対象活動に関連する草案の法定規定を、説明付きの政策ノートとともに公開した。

現在、英国成人の約12%が暗号通貨を所有しているか、過去に所有していた。これは2021年のわずか4%から増加した。

しかし、人々はしばしば詐欺に対して脆弱である。

投資家の信頼を高め、成長を促進し、英国全土の人々を守るため、暗号資産に関する新たな堅牢なルールを導入して規制を強化します。 pic.twitter.com/RElZPs5zzb

— HM Treasury (@hmtreasury) April 29, 2025

規制草案、新しい暗号通貨制度の開始

提案されたルールは、2023年に法律として成立し、財務省に暗号通貨セクターのための新しい規制を起草する権限を与えた金融サービス・市場法によって設定された基盤に依存している。

立法草案の主な特徴の1つは、金融サービス・市場法2000（規制対象活動）命令2001（RAO）の下で新しい規制対象活動を導入することである。これは、暗号資産取引所の運営に影響を与え、そのような取引所を運営するあらゆる实体は、ユーザーを保護し市場の整合性を確保する金融行動監視団（FCA）の規制に準拠する必要がある。

これにより、英国での法定通貨裏付けステーブルコインの発行も規制対象活動となる。ただし、政府は現在のユースケースに対して不均衡な規制負担となるため、既存のサービス規制の下でステーブルコインを含めることを選択しなかった。

これは、ステーブルコインが英国で支払いに使用できないことを意味するものではない。単に、現時点では支払いに対して規制対象とならないままになることを意味する。

同時に、これらのステーブルコインの発行および保管は、調整されたFCAフレームワークの下で規制される。FCAの「暗号通貨ロードマップ」は、2025年中および2026年第1四半期にかけて、暗号通貨のさまざまな側面に関する諮問を含む段階的アプローチを詳述している。

最終規則は2026年に公布され、制度は同年後半に運用開始予定である。

ステーキングサービスについては、政府は暗号資産のステーキングサービスが集合投資スキームに該当しないことを明確にする。これは過去の法的不確実性を解消し、ステーキング提供者の規制負担を軽減するものである。

FCAは2025年第1四半期/第2四半期にステーキングに関する議論用ペーパーを公表し、2025年第4四半期〜2026年第1四半期には諮問用ペーパーを公表する見込みである。

英国は米国と安定通貨立法について連携する姿勢を示している

欧州連合（EU）の業界固有の暗号資産市場（MiCA）立法はすでに昨年発効した。英国の新しい規制草案は、かつて規制の地獄であった国を、投資家により魅力的なものにする可能性がある。

レーチェル・リーヴス財務相は、イノベート・ファイナンスのグローバルサミットで講演し、新規則は同国の経済成長目標を支援するための試みであると述べた。

リーヴス氏は、この立法は今年中に計画されており、「英国をデジタル資産企業にとって投資・革新に適した素晴らしい場所にする」ことを意図していると述べた。

英国と米国の関係は、大西洋の両側で企業や労働者に繁栄をもたらしてきた。

今日、私は@SecScottBessentと会い、英米経済繁栄協定と、両国の国益にかなう合意に達するという私たちの目標について議論した。 pic.twitter.com/6ZzPVdm62X

— Rachel Reeves (@RachelReevesMP) April 25, 2025

彼女はまた、英国が米国と連携して「デジタル資産の使用と責任ある成長を支援する」計画があると明らかにした。

政府ウェブサイトの投稿によると、草案に関する技術的な意見は5月25日まで受け付けられ、市場不正、上場、開示制度に関する規則は適切な時期に公布される予定である。