卢米斯参议员提交法庭之友简报，支持Coinbase驳回SEC诉讼的动议

美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）已与多个加密游说团体和教授联盟联手，敦促联邦法院驳回证券交易委员会（SEC）对Coinbase提起的法律诉讼。他们提交的法庭之友简报声称，SEC试图越权。 

卢米斯参议员提交Coinbase的法庭之友简报

此前，美国证券交易委员会（SEC）发起了一项法律诉讼，声称加密货币交易平台（如Coinbase）充当了未注册的证券交易所、经纪商和清算所，并从事以加密货币形式进行的未注册证券交易。除了对Coinbase的诉讼外，SEC还对Binance及其美国分部Binance. The U.S.提出了指控。

根据提交于8月11日在美国纽约南区联邦地区法院的文件，卢米斯（Lummis）强调，本案并非普通的执法事项。这位参议员辩称，SEC针对Coinbase的法律诉讼（核心在于所谓的证券违规）是一项旨在对加密行业获得重大控制权的努力。

包括区块链协会（Blockchain Association）、创新加密理事会（Crypto Council for Innovation）、数字商业商会（Chamber of Digital Commerce）、DeFi教育基金（DeFi Education Fund）、进步商会（Chamber of Progress）、消费者技术协会（Consumer Technology Association）在内的各种游说团体，以及安德森·霍洛维茨（Andreessen Horowitz）和Paradigm等知名风投公司，连同六位学者，共同提交了总共六份法庭之友简报。这些提交给凯瑟琳·波尔·菲拉（Katherine Polk Failla）法官的法庭之友简报，反映了Coinbase在其寻求驳回案件的动议中提出的观点。

与此同时，提交法庭之友简报之际，SEC也解决了针对国际交易所Bittrex（在美国运营）的类似指控。Bittrex的美国分部目前正在进行破产程序。

Coinbase驳回案件的动议

在前几周，Coinbase在其判决动议中辩称，SEC强调的交易不符合投资合同的定义，因此不构成违反证券法规。

大多数提交的简报引用了最近的最高法院案件“西弗吉尼亚州诉环境保护局案”，该案强调监管机构不能在未经国会明确批准的情况下单方面超越其职权范围。然而，同一法院的另一位联邦法官在审理一SEC案件（针对一家加密平台）时，最近驳回了这一论点。在拒绝Terraform Labs驳回动议时，杰德·拉科夫（Jed Rakoff）法官解释说，加密货币行业尚未达到符合最高法院先例标准的显著程度。

尽管众议院金融服务委员会和农业委员会已推进针对市场结构和稳定币问题的立法，但这些法案尚未由全院审议。虽然通过众议院似乎很有希望，但这些法案在势均力敌的参议院中的旅程存在不确定性。

卢米斯的简报强调，包括她自己在内的立法者，以及 Kirsten Gillibrand 参议员，最近提出了几项法案。这些法案旨在明确界定SEC的权限范围以及其 counterparts 商品期货交易委员会（CFTC）拥有管辖权的领域。

自2021年以来一直领导该监管机构的SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）去年表示，许多加密货币代币已经满足证券监管的标准。根斯勒自2021年以来一直负责监管该机构，他认为核心原则围绕着一个共同的企业以及定义投资合同的企业家努力，最终导致其被归类为证券。 

他还指出，大多数代币符合我们最高法院设定的既定基准，保护投资者并增强对这些市场的信心是SEC的职责范围。根斯勒强调，这不仅仅是与证券相似的问题；这些代币实际上是证券。