Coinbase CLO 推动在财政部更新 SDN 列表后最终确定 Tornado Cash 制裁的解除

继 2025 年 3 月 21 日美国财政部宣布解除此前对 Tornado Cash 的制裁后，Coinbase 首席法务官 Paul Grewal 指责由 Scott Bessent 领导的财政部试图规避法律裁决。 

这一指控是加密货币界关键人物（如 Coinbase 首席法务官 Paul Grewal）领导的漫长法律斗争和持续倡导的最新插曲。

Grewal 在 X 上发布了一篇帖子，指责财政部试图规避法院的法律裁决。他透露，解除制裁的公告包含一项非法的 moot 条款，这与法律先例不符，且无法防止未来的制裁。

@USTreasury针对第五巡回法院关于Tornado Cash的明确指令所作出的回应堪称混乱。地区法院是时候执行数月前的命令了。原告关于第一项指控的部分即决判决动议必须获得批准，而TC的… https://t.co/MfkR5eH1Wi

— Paul Grewal (@iampaulgrewal) March 24, 2025

Grewal 辩称，财政部的自愿撤回并不会自动使任何法律挑战无效，他引用了几个案例，例如 2024 年最高法院在 FBI v. Fikre 案中的裁决，其中 FBI 将原告从禁飞名单中移除并未阻止法律程序，因为法院承认机构可以随时恢复其先前的决定。

Coinbase CLO 指责美国财政部试图进行法律操纵

Grewal 将财政部的法律操纵描述为“混乱的研究”，认为该机构尚未遵守法院的命令。他说：“现在是地区法院执行数月前命令的时候了。原告关于第一项指控的初步判决动议必须获得批准，且 TC 的指定必须被认定为非法并撤销。”

围绕 Tornado Cash 的法律斗争已成为加密货币行业的一个标志性案例，测试着政府对去中心化和开源技术的监管权限极限。虽然财政部决定将 Tornado Cash 从 SDN 名单中移除是一个里程碑时刻，但 Grewal 和其他倡导者仍担心，该机构的行动为未来的限制留下了空间。

Tornado Cash 联合创始人 Alex Pertsev 此前因洗钱指控在荷兰被捕，在服刑 64 个月后，于 2025 年 2 月获释并被软禁。

联合创始人 Roman Semenov 仍在逃，而 Roman Storm 于 2023 年 8 月在华盛顿州被捕，此后一直与司法部（DOJ）进行法律斗争。他已缴纳 200 万美元保释金，并获得了加密货币利益相关个人和组织的广泛支持。

虽然这一逆转值得欢迎，但还不够彻底。@alex_pertsev 仍因其在构建 Tornado Cash 中的 alleged 角色而在欧洲被软禁。现在是撤销针对他所有指控的时候了。开发人员不应因编写代码而承担刑事责任……

— Perianne Boring (@PerianneDC) March 21, 2025

Tornado Cash 与 OFAC 的法律斗争

2022 年 8 月，财政部外国资产控制办公室（OFAC）对 Tornado Cash 实施制裁，指控其洗钱超过 70 亿美元，其中包括约 4.55 亿美元用于朝鲜的 Lazarus 集团。这导致其创始人也被 指控洗钱和违反制裁。Coinbase 和其他加密货币界的知名人士发起诉讼，挑战财政部的行动。

2024 年 11 月，美国第五巡回上诉法院裁定，财政部没有法律依据对 Tornado Cash 实施制裁，并补充说，该协议用于掩盖加密货币交易的智能合约不构成联邦法下的财产。法官 Don Willett 表示：“我们充分认识到，某些不可控的技术脱离 OFAC 的制裁权限所带来的现实负面影响。”

然而，制裁一直持续到 2025 年 3 月 21 日，当时财政部宣布解除对 Tornado Cash 的制裁，并将其从特别指定国民（SDN）名单中移除。

财政部长 Scott Bessent 承认了技术和法律格局的不断演变，他表示：“数字资产为美国人民带来了巨大的创新和价值创造机会。”