В Великобритании назревает буря, и она никак не связана с погодой. Потенциальное ослабление крупных технологических компаний вызывает тревогу во всех уголках цифровой сферы.
В центре этого скандала находится законопроект о цифровых рынках, конкуренции и защите прав потребителей, который в настоящее время рассматривается в парламенте. В случае внесения изменений этот закон может серьезно подорвать технологический сектор.
Технологические гиганты ищут лазейки?
Первоначальная цель законопроекта была ясна: наделить новый технологический надзорный орган полномочиями по обеспечению жесткого регулирования деятельности мегакорпораций, таких как Meta и Alphabet.
Серьезность ситуации подчеркивается тем, что любое нарушение повлечет за собой существенные штрафы. Однако значительное сопротивление со стороны технологических гигантов, в том числе Apple и Microsoft, еще больше запутывает ситуацию.
Они настаивают на внесении поправок в законопроект, которые предоставили бы им более простой способ оспаривать решения нового регулирующего органа.
Но вот в чем загвоздка: бывший советник Обамы и экономист Джейсон Фурман также заявил о своем желании баллотироваться, предостерегая министра финансов Великобритании Риши Сунака от поспешных изменений.
Фурман, наряду с другими видными учеными, был автором рекомендаций британского конкурса в области цифровых технологий в 2018 году. Какова была их общая позиция?
Необходимо обеспечить, чтобы любые потенциальные изменения не позволяли этим технологическим гигантам обходить правила, затягивая регулирующий орган в бесконечные юридические лабиринты и вызывая длительные задержки.
Более широкая картина и потенциальные последствия
Речь идёт не просто о том, что технологические компании злоупотребляют своим положением. По сути, этот законопроект появился после одобренного правительством обзора 2019 года, который возглавлял сам Фурман. Вывод был однозначным: технологические гиганты, обладая неограниченной властью, подавляют конкуренцию и увеличивают свою прибыль.
Теперь можно задаться вопросом, почему правительство Великобритании вообще рассматривает возможность ослабления столь важного законопроекта. Вот в чем загвоздка: учитывая, что британский технологический сектор — это триллионная индустрия, сохранение его привлекательности как прибыльного инвестиционного центра имеет для правительства первостепенное значение.
Этот тонкий танец между регулированием и умиротворением — это хождение по канату, и один неверный шаг может вызвать rippleреакцию во всей цифровой экосистеме.
Однако не менее примечательно и растущее беспокойство. Недавние сообщения указывают на намерения крупных технологических компаний изменить законопроект, упростив процесс оспаривания решений о его применении.
Многим это не понравилось. Баронесса Тина Стоуэлл, председатель комитета по коммуникациям и цифровым технологиям Палаты лордов, присоединилась к полемике, призвав Сунака твердо стоять на своем в отношении проекта закона, касающегося апелляций.
В нынешней ситуации Управление по вопросам конкуренции и рынков готово осуществлять надзор за отраслью через новое подразделение, занимающееся цифровыми рынками. Это подразделение было создано в 2021 году, но его возможности ограничены.
Без официального одобрения законопроект остается бессильным, неспособным обеспечивать соблюдение правил или налагать штрафы. Один из главных камней преткновения связан с процедурой обжалования.
Действующая система позволяет компаниям запрашивать судебный пересмотр решений, в рамках которого рассматривается правовая основа, но не углубляется в существо дела.
Технологические гиганты, в своей неутолимой жажде большего, стремятся к расширению действия этого положения, желая получить право оспаривать меры принудительного исполнения на основании имеющихся оснований.
Вполне ожидаемо, что CMA предпочла хранить молчание, не подтверждая и не опровергая содержание письма, а также любые возможные изменения.
Однако Министерство науки, инноваций и технологий высказало свою точку зрения, заявив, что законопроект призван стимулировать инновации, укреплять экономику и отвечать наилучшим интересам потребителей.
Хотя намерения могут быть благородными, путь к цифровому регулированию в Великобритании полон трудностей. Крайне важно, чтобы страна укрепила свои позиции в этой сфере, не допуская бесконтрольного функционирования крупных технологических компаний. В конце концов, в мире, все больше доминируемом цифровыми гигантами, ставки как никогда высоки.
Самый страшный кошмар для крупных технологических компаний — это планы антимонопольных органов США (1)