Министр финансов Трампа говорит «переезжайте в Сальвадор» или живите со строгим регулированием

Министр финансов Скотт Бессент вынес выговор компаниям криптовалют, противостоящим усилиям Конгресса по регулированию цифровых активов, сказав руководителям, которые предпочитают минимальный надзор, что они могут переехать в Сальвадор, а не работать в Соединенных Штатах.

В показаниях перед Банковским комитетом Сената в четверг Бессент выделил то, что он описал как «нигилистическую группу в индустрии», которая скорее увидит отсутствие регулирования в Конгрессе, чем примет то, что он характеризовал как здравый надзор за крипто-сектором. 

Комментарии Бессента можно рассматривать как самое прямое столкновение члена администрации Трампа с компаниями цифровых активов с момента вступления в должность. 

«Мы должны провести этот Закон о ясности (Clarity Act) через финишную черту», — сказал Бессент. «Любые участники рынка, которые не хотят этого, должны переехать в Сальвадор».

Упоминание Сальвадора, которая в 2021 году приняла биткоин в качестве законного платежного средства, может восприниматься как укол в адрес руководителей криптокомпаний, которые видят возможность работы без тех регуляторных ограничений, которые принесет Закон о ясности. 

Заявления Бессента последовали за отказом Coinbase от поддержки Закона о ясности на рынке цифровых активов в январе 2026 года, что сорвало запланированное голосование в Банковском комитете Сената по этому законодательству. 

Некоторые члены криптоиндустрии согласны с позицией Coinbase.

Почему Coinbase отказался от поддержки Закона о ясности?

Корпоративные Выступление министра финансов произошло на фоне усилий законодателей по восстановлению импульса в отношении Закона о ясности, который призван разрешить споры о юрисдикции между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а также установить четкие рамки для цифровых товаров, инвестиционных контрактов и стейблкоинов. 

Этот законопроект позиционировался как лучший шанс криптоиндустрии для получения комплексного федерального регулирования после лет правоприменительных действий и правовой неопределенности.

Coinbase Генеральный директор Брайан Армстронг подорвал хрупкое законодательное согласие за несколько часов до запланированного рассмотрения в январе, заявив в посте в социальных сетях, что компания «скорее предпочтет отсутствие законопроекта, чем плохой законопроект». 

Одной из причин отказа Армстронга от поддержки закона стали положения, которые фактически запретят криптобиржам предлагать доходность или вознаграждения за удержание стейблкоинов, таких как USDT или USDC, в которых Coinbase владеет миноритарной долей.

Спор о доходности стейблкоинов противопоставляет криптокомпании традиционным банкам, которые лоббировали ограничения, которые, по их словам, необходимы для предотвращения оттока депозитов со счетов сбережений. 

Ставки для Coinbase также высоки: биржа отчиталась о доходах, связанных со стейблкоинами, в размере 355 миллионов долларов в третьем квартале 2025 года. Аналитики прогнозируют, что общая годовая выручка от такой программы может превысить 1 миллиард долларов.

Черновики законопроекта в Сенате запрещают поставщикам цифровых активов выплачивать пассивную доходность просто за удержание стейблкоинов, позволяя при этом вознаграждения, связанные с деятельностью, привязанные к транзакциям или предоставлению ликвидности. Понятно, что многие криптокомпании не довольны таким положением дел.

Что говорят законодатели о переговорах по криптоиндустрии?

В ходе слушаний в четверг сенатор Марк Уорнер, ключевой демократ, поддерживающий криптоиндустрию, который потратил месяцы на обсуждение тонкостей законопроекта, выразил разочарование затянувшимся процессом. «Мне кажется, я в криптоаду», — сказал Уорнер, вызвав смех в зале заседаний.

Еще один сенатор, который добивался прогресса Сената по этому Закону, — это сенатор Энджи Алсбрукс, которая в недалеком прошлом предлагала решение проблемы доходности стейблкоинов. 

Она сказала: «Я говорю от имени многих моих коллег, когда говорю, что мы действительно хотим принять хороший двухпартийный законопроект». Она уверена, что Сенат достигнет двухпартийного компромисса, который защитит инновации и общинные банки.

Сенатор Кэролайн Луммис подняла вопрос о необходимости принятия законопроекта о структуре рынка криптоактивов, также называемого «Clarity».

Бессент заявил: «Невозможно двигаться дальше без него». 

В своем заявлении перед Банковским комитетом Сената Бессент сказал: «Кажется, есть люди, которые хотят жить в США, но не хотят соблюдать правила для этой важной отрасли, и мы должны внедрить безопасные, надежные и разумные практики».

Бессент раскритиковал то, что он назвал «регуляцией по рефлексу» при администрации Байдена, утверждая, что озабоченность климатическими рисками и вопросами репутации способствовали второму, третьему и четвертому по величине банковскому краху в истории США в 2023 году.

По сообщениям, Белый дом был недоволен отказом Coinbase от поддержки законопроекта, в то время как некоторые криптокомпании все еще поддерживают администрацию в принятии этого закона.

Выступление Бессента перед Комитетом происходит на фоне того, что биткоин упал более чем на 32% в 2026 году, торгуясь около 63 100 долларов после того, как в январе достигал отметки выше 97 000 долларов. Снижение криптовалюты ускорилось сегодня, упав более чем на 12% после отдельного выступления Бессента перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей, который исключил любую государственную помощь цифровым активам.