В проекте закона «One Big Beautiful», разработанном Сенатом, предусмотрена налоговая льгота в размере 6000 долларов для американцев в возрасте 65 лет и старше, отвечающих требованиям к доходу иdentличности. Палата представителей уже приняла свою версию 22 мая, но предлагаемая ею льгота ограничена суммой в 4000 долларов.
Обе стороны предложили одну и ту же идею — налоговые льготы для пожилых людей вместо отмены налогов на пособия по социальному обеспечению, что входило вdent обещания президента Дональда Трампа. Но эта отмена не вошла в данный законопроект, поскольку правила согласования не позволяют вносить изменения в систему социального обеспечения.
Эта налоговая льгота действует с 2025 по 2028 год и распространяется только на физических и юридических лиц, имеющих номера социального страхования. Чтобы получить полную налоговую вычет согласно версии Сената, доход человека не должен превышать 75 000 долларов США в год (скорректированный валовой доход). Для супружеских пар этот порог составляет 150 000 долларов США. Если доход одного из супругов превышает эту сумму, его бонус начинает уменьшаться. И уменьшается он очень быстро.
Сенат отменяет этот вычет быстрее, чем Палата представителей
Законопроект Сената предусматривает поэтапное сокращение вычета на 6% для доходов, превышающих установленный лимит. Это означает, что льгота исчезает быстрее по сравнению с версией Палаты представителей, которая снижает вычет всего на 4%. Алекс Дуранте, старший экономист Tax Foundation, отметил, что эта разница имеет значение для людей, находящихся вблизи пороговых значений дохода. «Более быстрое сокращение означает, что полная льгота в размере 6000 долларов теряется быстрее», — сказал он .
В версии Сената налоговый вычет больше, но только если человек имеет право на получение полной суммы. Говард Глекман, старший научный сотрудник Центра налоговой политики Urban-Brookings, пояснил: «На самом деле все зависит от вашего положения в распределении доходов», и сказал, что пожилые люди со средним доходом, скорее всего, больше всего выиграют от версии законопроекта Сената. По его словам: «Это лучше, потому что помогает тем, кто больше всего в этом нуждается»
Версия Палаты представителей предлагает большую гибкость. Пенсионеры могут претендовать на вычет независимо от того, используют ли они стандартный вычет или детализируют свои налоговые декларации. Это дает немного больше свободы действий, хотя Глекман отметил, что и так немногие пенсионеры в этой доходной категории детализируют свои декларации.
Все, кто подает заявку на этот вычет — как одинокие, так и женатые — должны иметь действующий номер социального страхования. Это обязательное условие. Он требуется как для физических лиц, так и для супругов, подающих совместную декларацию. Исключений для тех, у кого отсутствует этот документ, не предусмотрено.
Отмена налога на социальное обеспечение была отклонена в пользу этого варианта
Идея отмены налогов на социальное обеспечение была отброшена из-за высокой стоимости. Это изменение обошлось бы слишком дорого. В настоящее время пособия облагаются налогом по формуле, которая использует совокупный доход — ваш скорректированный валовой доход, любые необлагаемые налогом проценты плюс половина ваших выплат по социальному обеспечению.
Согласно действующему налоговому кодексу, до 85% пособий по социальному обеспечению облагаются налогом для одиноких лиц, зарабатывающих более 34 000 долларов, и для пар, зарабатывающих более 44 000 долларов. Для тех, кто зарабатывает от 25 000 до 34 000 долларов в качестве одного человека или от 32 000 до 44 000 долларов в качестве пары, облагается налогом до 50% пособий. Эта система сохраняется, поскольку правила согласования налогов блокируют любые изменения в ней.
Таким образом, вместо того чтобы отменить налоги на социальное обеспечение, законодатели отменяют этот временный вычет в виде бонусов. Он ограничен. Он ориентирован на людей, зарабатывающих менее 75 000 или 150 000 долларов, в зависимости от их налогового статуса. Лица с высоким доходом полностью исключены из этой программы. Это было сделано намеренно.
И Палата представителей, и Сенат включили вычет для пожилых граждан в свои версии законопроекта, а это значит, что он почти наверняка появится в окончательной версии. После того как обе стороны договорятся и согласуют единый проект, он попадет на подпись Трампу. Белый дом уже назвал это «исторической налоговой льготой», но это пока временная мера, а не полное решение проблемы.
Дуранте сказал, что ожидает, что это предложение выдержит проверку. «Я думаю, совершенно очевидно, поскольку оно было включено в оба законопроекта, что будет вариант налогового вычета для пожилых людей»
Законопроект по-прежнему ориентирован на пенсионеров со средним доходом, и если предложенная Сенатом сумма в 6000 долларов удержится в ходе переговоров, это может дать больший налоговый вычет тем, кто соответствует критериям на раннем этапе — до того, как более быстрое поэтапное снижение на 6% уменьшит его размер.
