Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам при администрации Трампа Аткинс хвалит прогресс в дерегулировании по итогам первого года работы комиссии

Согласно заявлению председателя, сделанному по случаю годовщины его назначения, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) под руководством Пола Аткинса работает над отменой правил, считающихся «ненужными», и сокращением вмешательства Комиссии в отрасль. 

Аткинс напомнил, что он снизил бремя отчетности для консультантов частных и хедж-фондов, повысив минимальный порог для обязательной отчетности со 150 миллионов долларов до 1 миллиарда долларов.

Что делает Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) для снижения нагрузки на частные фонды?

Выступая в Экономическом клубе Вашингтона, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол С. Аткинс отметил свой первый год во главе ведомства. Он оценил свой успех по количеству отмененных ведомством нормативных актов, а не по количеству принятых им.

Аткинс утверждал, что благодаря стратегии ACT (Advance, Clarify, Transform), представленной в его юбилейном обращении, SEC возвращается к своей основной миссии — содействию формированию капитала, а не к роли «внушительного препятствия» для рынков.

Аткинс заявил аудитории бизнес-лидеров, что планирует ввести «минимальную дозу регулирования», чтобы позволить рынкам функционировать без чрезмерного вмешательства. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) также объявила о своих планах по снижению затрат на соблюдение нормативных требований, которые включают совместное предложение с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) о сокращении бремени отчетности для частных фондов.

Действующие правила формы PF обязывают инвестиционных консультантов, управляющих частными фондами на сумму более 150 миллионов долларов, подаватьdentотчеты для мониторинга системного риска. Однако предлагаемый вариант значительно повышает этот лимит до 1 миллиарда долларов, отменяя требования к подаче отчетов для более мелких консультантов, которые в настоящее время составляют почти половину всех подающих отчеты компаний.

Предложение также повышает пороговое значение для «крупных» консультантов хедж-фондов с 1,5 миллиарда долларов до 10 миллиардов долларов активов, хотя SEC утверждает, что все равно будет собирать данные о более чем 90% валовых активов частных фондов.

Как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) меняет правила для криптовалют и IPO?

В своем программном выступлении Аткинс изложил концепцию «Вернуть IPO былое величие». Он отметил, что когда он покинул пост в Комиссии по ценным бумагам и биржам в 1994 году, на американских биржах было зарегистрировано более 7800 компаний, а с тех пор это число сократилось примерно на 40%. 

Чтобы изменить эту ситуацию, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) рассматривает возможность внедрения механизма "подготовки к IPO" и намерена предоставить почти всем публичным компаниям возможность подавать отчеты ежеквартально или раз в полгода, вместо нынешних ежеквартальных отчетов.

Аткинс также ввел пятиступенчатую систему налогообложения токенов, которая уточняет правовой статус криптоактивов. В рамках новой системы цифровые товары, предметы коллекционирования (включая мем-монеты), инструменты и стейблкоины явно классифицируются как неценные бумаги. Только цифровые ценные бумаги подпадают под полную юрисдикцию SEC. 

Кроме того, SEC готовит «исключение для инноваций», которое предоставит компаниям от 12 до 36 месяцев для торговли токенизированными версиями акций и облигаций в блокчейне без полной регистрации, при условии, что они будут работать над соблюдением нормативных требований. 

В прошлом месяце с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) был подписан Меморандум о взаимопонимании (MOU) с целью гармонизации defiи прекращения «регулятивной неопределенности», которая ранее подавляла инновации.