Председатель SEC при Трампе Аткинс хвалится прогрессом в дерегулировании в обзоре первого года

По словам председателя, SEC под руководством Пола Аткинса работает над удалением правил, которые считаются «ненужными», и сокращением вмешательства Комиссии в отрасль, согласно заявлению председателя, приуроченному к годовщине его назначения. 

Эткинс напомнил, что он снизил нагрузку по отчетности для советников частных фондов и хедж-фондов, повысив минимальный порог обязательной подачи документов с 150 млн долларов до 1 млрд долларов.

Что делает SEC для снижения нагрузки на частные фонды?

Выступая в Экономическом клубе Вашингтона, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол С. Эткинс подвел итоги своего первого года во главе агентства. Он оценивал свой успех по количеству отмененных регуляций, а не по количеству принятых.

Эткинс заявил, что благодаря стратегии A-C-T (Advance, Clarify, Transform — Продвижение, Уяснение, Трансформация), представленной в его речи по случаю годовщины, SEC возвращается к своей основной миссии по содействию формированию капитала, а не выступает в роли «навязчивого препятствия» для рынков.

Эткинс сказал аудитории состоящей из бизнес-лидеров, что он намерен обеспечить «минимальную дозу регулирования», чтобы рынки могли функционировать без чрезмерного вмешательства. SEC также объявила о планах по снижению затрат на соблюдение требований, включая совместное предложение с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) по сокращению нагрузки по отчетности для частных фондов.

Действующие правила формы PF обязывают инвестиционных советников, управляющих более чем 150 млн долларов в частных фондах, подавать конфиденциальные отчеты для мониторинга системных рисков. Однако предлагаемые изменения значительно повышают этот порог до 1 млрд долларов, освобождая от обязанности подачи отчетов более мелких советников, которые в настоящее время составляют почти половину всех подателей.

Предложение также повышает порог для советников «крупных» хедж-фондов с 1,5 млрд долларов до 10 млрд долларов активов, хотя SEC утверждает, что это все равно позволит собирать данные о более чем 90% валутов активов частных фондов.

Как SEC меняет правила для криптовалют и IPO?

В своем ключевом выступлении Эткинс изложил видение того, как «Сделать IPO великими снова». Он отметил, что когда он покинул штат SEC в 1994 году, на американских биржах было листинговано более 7800 компаний, и это число с тех пор снизилось примерно на 40%. 

Чтобы обратить эту тенденцию вспять, SEC оценивает возможность создания «входного шлюза» для IPO и рассматривает возможность предоставления почти всем публичным компаниям права подавать отчетность ежеквартально или раз в полгода, вместо текущих ежеквартальных отчетов.

Эткинс также представил пятиуровневую систему налогообложения токенов, которая проясняет правовой статус криптоактивов. В соответствии с новой структурой, Цифровые товары, Коллекционные предметы (включая мем-коины), Инструменты и Стейблкоины явно классифицируются как не являющиеся ценными бумагами. Только Цифровые ценные бумаги подпадают под полное юрисдикционное управление SEC. 

Кроме того, SEC готовит «инновационное освобождение», которое предоставляет компаниям окно в 12–36 месяцев для торговли токенизированными версиями акций и облигаций в блокчейне без полной регистрации, при условии, что они работают над соблюдением требований. 

В прошлом месяце было подписано Меморандум о взаимопонимании (MOU) с CFTC для гармонизации определений и завершения ситуации «регуляторного ничейного пространства», которая ранее сдерживала инновации.