트럼프의 SEC 의장 앳킨스, 첫 해 검토에서 규제 완화 진전 강조

SEC는 폴 앳킨스(Paul Atkins) 의장 리더십 하에서 “불필요한” 규칙을 제거하고 위원회의 업계 개입을 줄이는 작업을 진행 중입니다. 이는 그의 임명 1주년을 기념하는 의장 성명에 따른 것입니다. 

앳킨스는 의무적 신고의 최소 임계값을 1억 5,000만 달러에서 10억 달러로 상향 조정하여 사모 펀드 및 헤지펀드 어드바이저의 보고 부담을 줄였다고 회상했습니다.

SEC는 사모 펀드의 부담을 줄이기 위해 무엇을 하고 있는가?

워싱턴 경제 클럽(The Economic Club of Washington)에서 연설한 증권거래위원회(SEC) 의장 폴 S. 앳킨스는 기관을 이끈 첫 해를 기념하며, 그가 성취한 성공을 얼마나 많은 규제를 시행했는지보다는 얼마나 많은 규제를 제거했는지로 측정했습니다.

앳킨스는 자신의 기념 연설에서 소개된 A-C-T(Advance, Clarify, Transform) 전략을 통해 SEC가 시장에 “강압적인 장애물”로 작용하는 것이 아니라 자본 형성을 촉진하는 핵심 임무로 돌아가고 있다고 주장했습니다.

앳킨스 는 비즈니스 리더들로 구성된 청중에게 과도한 개입 없이 시장이 운영될 수 있도록 “최소한의 규제”를 제공하겠다고 계획했다고 말했습니다. SEC는 또한 사모 펀드의 보고 부담을 대폭 줄이기 위해 상품선물거래위원회(CFTC)와의 공동 제안을 포함한 규제 준수 비용 절감 계획을 발표했습니다.

현재의 Form PF 규칙은 1억 5,000만 달러 이상의 사모 펀드를 관리하는 투자 어드바이저가 시스템적 위험을 모니터링하기 위해 기밀 보고서를 제출하도록 의무화합니다. 그러나 제안은 이 한도를 10억 달러로 크게 상향 조정하여, 현재 신고자의 거의 절반을 차지하는 소규모 어드바이저의 신고 요구 사항을 제거합니다.

제안 또한 “대형” 헤지펀드 어드바이저의 임계값을 자산 기준 15억 달러에서 100억 달러로 상향 조정하지만, SEC는 여전히 사모 펀드 총 자산의 90% 이상에 대한 데이터를 포착할 것이라고 주장합니다.

SEC는 암호화폐와 IPO 규정을 어떻게 변경하고 있는가?

키노트 연설에서 앳킨스는 “IPO를 다시 위대하게 만들기”라는 비전을 제시했습니다. 그는 1994년 SEC 직원을 떠날 당시 미국 거래소에 상장된 기업이 7,800개 이상이었으나, 그 이후로 이 숫자가 약 40% 감소했다고 언급했습니다. 

이를 역전시키기 위해 SEC는 IPO “온램프(on-ramp)”를 평가하고 있으며, 현재 분기별 신고 대신 거의 모든 공개 기업이 분기별 또는 반기별 보고서를 제출할 수 있는 옵션을 제공하는 것을 고려하고 있습니다.

앳킨스는 또한 암호화폐 자산의 법적 지위를 명확히 하는 토큰에 대한 5부제 과세 체계를 도입했습니다. 새로운 프레임워크에 따르면 디지털 상품, 수집품(메모 코인 포함), 도구, 스테이블코인은 명시적으로 비증권으로 분류됩니다. 디지털 증권만 전적인 SEC 관할권에 속합니다. 

또한 SEC는 “혁신 면제”를 준비하고 있으며, 이는 기업이 완전한 등록 없이 온체인에서 주식과 채권의 토큰화된 버전을 거래할 수 있는 12~36개월의 기간을 제공하며, 이는 규제 준수를 목표로 하는 경우에 해당합니다. 

지난달 CFTC와 정의 조화를 이루고 이전에 혁신을 stifled했던 “규제 무인지대”를 종식시키기 위해 양해각서(MOU)가 체결되었습니다.