Россия принимает закон о цифровом рубле и универсальном QR-коде

Российские законодатели одобрили законопроект, обязывающий банки и розничные торговцы внедрить поддержку цифрового рубля в следующем году и реализовать универсальный QR-код для платежей.

Новое законодательство последовало за предложением Банка России установить новые сроки поэтапного внедрения цифровой валюты, начиная с сентября 2026 года, после призыва Путина.

Российский парламент принял закон о цифровом рубле

Члены Государственной Думы, нижней палаты парламента России, приняли законопроект, который закладывает основу для внедрения цифровой валюты центрального банка Российской Федерации (CBDC) — цифрового рубля.

Последняя версия национальной фиатной валюты разрабатывалась довольно давно: пилотный проект был запущен почти два года назад, но недавний призыв президента России к широкому внедрению дал новый импульс для ее завершения.

Законопроект № 811008-8, поданный группой депутатов и сенаторов в декабре 2024 года, был одобрен на третьем и заключительном чтении в Думе после значительных правок, сообщило во вторник информационное агентство Интерфакс.

Постепенное подключение банков и розничных торговцев к платформе цифрового рубля и внедрение универсального платежного кода, начиная с одной и той же даты в сентябре следующего года, являются ключевыми элементами недавно принятого закона.

Поддержка обоих методов является обязательной: банковские учреждения обязаны предлагать клиентам возможность перевода цифровых рублей, а оператору QR-кодов, Национальной системе платежных карт (НСПК), необходимо обеспечить возможность осуществления переводов новым способом.

Цифровой рубль становится обязательным

Российская цифровая валюта центрального банка (CBDC) не будет внедрена сразу, а поэтапно. Крупнейшие в России «системообразующие кредитные организации», а также банки, играющие ключевую роль на рынке платежных услуг, должны быть готовы обрабатывать транзакции с цифровым рублем к 1 сентября 2026 года.

Срок для небольших универсальных банков — 1 сентября 2027 года, а все остальные должны будут научиться работать с цифровой валютой к 1 сентября 2028 года. Даты были установлены Центральным банком России (ЦБР) в июне после того, как Владимир Путин призвал финансовые органы ускорить этот процесс.

Срок следующего года также применяется к розничным торговцам с годовой выручкой более 120 миллионов рублей (примерно 1,5 миллиона долларов). Торговцам с годовой выручкой, превышающей 30 миллионов рублей, придется начать принимать цифровые рубли в следующем году.

1 сентября 2028 года — крайний срок для продавцов с годовой выручкой более 20 миллионов рублей. Законопроект освобождает от этого обязательства магазины без доступа к Интернету и другим средствам связи, а также торговые точки с годовой выручкой менее 5 миллионов рублей.

Россия вводит единый QR-код для платежей

Новое законодательство также касается внедрения универсального QR-кода для платежей в России. Оно требует, чтобы банки были способны обрабатывать транзакции через новую систему к 1 сентября 2026 года. Его положения предписывают:

«Оператор денежных переводов, являющийся кредитной организацией или филиалом иностранного банка, предоставляющий клиентам электронные средства платежа, позволяющие считывать информацию в графической или иной форме и получать реквизиты перевода или ссылку на реквизиты перевода в электронной форме, обязан предоставлять клиентам такие реквизиты перевода или ссылку на реквизиты перевода только с использованием универсального платежного кода».

Закон запрещает банкам и розничным торговцам взимать комиссии за услуги оператора единого QR-кода, НСПК. В нем также перечислены технические требования к оператору и правила подключения пользователей к системе и генерации QR-кодов.

В отчете отмечено, что обязательство использовать универсальный платежный код не распространяется на трансграничные переводы, хотя цифровой рубль рассматривается как инструмент, который может помочь внешней торговле России в условиях тяжелых санкций, наложенных из-за вторжения в Украину.