Россия принимает закон о введении цифрового рубля и универсального QR-кода

Российские законодатели одобрили законопроект, обязывающий банки и розничные торговцы ввести поддержку цифрового рубля в следующем году и внедрить универсальный QR-код для платежей.

Новое законодательство появилось после того, как Банк России предложил новые сроки поэтапного введения цифровой валюты, начиная с сентября 2026 года, в ответ на призыв Путина.

Российский парламент принял закон о цифровом рубле

Члены Государственной Думы, нижней палаты российского парламента, приняли законопроект, закладывающий основу для введения цифровой валюты центрального банка Российской Федерации (ЦБДЦ) — цифрового рубля.

Разработка последней версии национального фиатного закона велась довольно долго, пилотный проект был запущен почти два года назад, пока недавний призывdent России к его широкому внедрению не дал новый импульс его завершению.

Законопроект № 811008-8, представленный группой депутатов и сенаторов в декабре 2024 года, после существенных изменений был одобрен в третьем и окончательном чтении в Думе, сообщило во вторник информационное агентство Интерфакс.

Постепенная интеграция банков и розничных продавцов в платформу цифрового рубля и введение универсального платежного кода, вступающего в силу с сентября следующего года, являются краеугольными камнями недавно принятого закона.

Обеспечение поддержки обоих способов является обязательным: банковские учреждения обязаны предлагать клиентам возможность осуществления цифровых рублевых переводов, а оператор QR-кодов, Национальная платежная карточная система (НСПК), обязан обеспечить возможность осуществления таких переводов с помощью нового метода.

Цифровой рубль становится обязательным

Внедрение российской цифровой валюты центрального банка (ЦВЦБ) будет осуществляться не сразу, а поэтапно. Крупнейшие «системно значимые кредитные учреждения» России, а также банки, играющие ключевые роли на рынке платежных услуг, должны быть готовы к обработке транзакций в цифровом рубле к 1 сентября 2026 года.

Крайний срок для небольших универсальных банков — 1 сентября 2027 года, а все остальные должны будут освоить работу с цифровой валютой к 1 сентября 2028 года. Эти сроки были установлены Центральным банком России (ЦБР) в июне после того, как Владимир Путин призвал финансовые власти ускорить процесс.

Срок, установленный на следующий год, также распространяется на розничных продавцов с годовым доходом более 120 миллионов рублей (примерно 1,5 миллиона долларов США). Продавцы с годовым доходом, превышающим 30 миллионов рублей, должны будут начать принимать цифровые рубли уже в следующем году.

1 сентября 2028 года истекает срок действия ограничений для продавцов, чей годовой оборот превышает 20 миллионов рублей. Законопроект освобождает от этого обязательства магазины, не имеющие доступа к интернету и другим средствам связи, а также розничные торговые точки с годовым доходом менее 5 миллионов рублей.

Россия вводит единый QR-код для платежей

Новое законодательство также касается внедрения в России универсального QR-кода для платежей. Оно требует, чтобы банки могли обрабатывать транзакции через новую систему с 1 сентября 2026 года. Его положения предусматривают:

«Оператор денежных переводов, являющийся кредитным учреждением или филиалом иностранного банка, предоставляющий клиентамtronсредства оплаты, позволяющие считывать информацию в графической или иной форме и получать реквизиты перевода или ссылку на реквизиты перевода вtronформе, обязан предоставлять клиентам такие реквизиты перевода или ссылку на реквизиты перевода только с использованием универсального платежного кода»

Закон запрещает банкам и розничным торговцам взимать плату за услуги единственного оператора QR-кодов, NSPK. В нем также перечислены технические требования к оператору и правила подключения пользователей к системе и генерации QR-кодов.

В докладе отмечается, что обязанность использовать универсальный платежный код не распространяется на трансграничные переводы, хотя цифровой рубль рассматривается как инструмент, способный помочь внешней торговле России в условиях жестких санкций, введенных в связи с вторжением в Украину.