Rusia aprueba la ley que impone el rublo digital y el código QR universal
- La ley rusa ahora obliga a los bancos a procesar transacciones con rublo digital.
- La nueva legislación también exige que los minoristas rusos ofrezcan pagos mediante códigos QR.
- Se espera que los bancos y comerciantes comiencen a introducir servicios de moneda digital del banco central (CBDC) en septiembre de 2026.
Los legisladores rusos han aprobado un proyecto de ley que obliga a los bancos y minoristas a introducir el soporte para el rublo digital el próximo año e implementar un código QR universal para los pagos.
La nueva legislación llega después de que el Banco de Rusia propusiera nuevos plazos para la introducción de la moneda digital por etapas, a partir de septiembre de 2026, tras una llamada de Putin.
El parlamento ruso aprueba la ley del rublo digital
Los miembros de la Duma Estatal, la cámara baja del parlamento en Rusia, han adoptado una legislación que sienta las bases para la introducción de la moneda digital del banco central (CBDC) de la Federación de Rusia, el rublo digital.
La última encarnación de la moneda fiduciaria nacional ha estado en desarrollo durante bastante tiempo, con un proyecto piloto lanzado hace casi dos años, hasta una reciente llamada del presidente ruso para una amplia adopción que dio nuevo impulso a su finalización.
El proyecto de ley n.º 811008-8, presentado por un grupo de diputados y senadores en diciembre de 2024, ha sido aprobado en tercera y última lectura en la Duma después de importantes revisiones, informó la agencia de noticias Interfax el martes.
La conexión gradual de bancos y minoristas a la plataforma de rublo digital y la introducción de un código de pago universal, a partir de la misma fecha del próximo septiembre, son las piedras angulares de la ley recientemente votada.
Proporcionar soporte para ambos es obligatorio, con las instituciones bancarias obligadas a ofrecer a los clientes la opción de realizar transferencias en rublos digitales y el operador del código QR, el Sistema Nacional de Tarjetas de Pago (NSPK), requerido para garantizar que esto se pueda hacer a través del nuevo método.
El rublo digital se vuelve obligatorio
El CBDC ruso no se introducirá de una vez, sino por etapas. Los «instituciones crediticias importantes a nivel sistémico» más grandes de Rusia, así como los bancos que desempeñan roles clave en el mercado de servicios de pago, tendrán que estar listos para procesar transacciones en rublos digitales el 1 de septiembre de 2026.
La fecha límite para los bancos universitarios más pequeños es el 1 de septiembre de 2027, y todos los demás tendrán que poder trabajar con la moneda digital para el 1 de septiembre de 2028. Las fechas fueron establecidas por el Banco Central de Rusia (CBR) en junio después de que Vladimir Putin instara a las autoridades financieras a acelerar el proceso.
La fecha límite del próximo año también se aplica a los minoristas con ingresos anuales de más de 120 millones de rublos (aprox. 1,5 millones de dólares). Los comerciantes con ingresos anuales superiores a 30 millones de rublos tendrán que empezar a aceptar rublos digitales el año siguiente.
El 1 de septiembre de 2028 es la fecha límite para los vendedores que ganan más de 20 millones de rublos al año. El proyecto de ley exime de esta obligación a las tiendas sin acceso a Internet y otras comunicaciones, así como a las instalaciones minoristas con ingresos de menos de 5 millones de rublos al año.
Rusia introduce un código QR único para pagos
La nueva legislación también se refiere a la implementación del código QR universal de Rusia para pagos. Requiere que los bancos puedan procesar transacciones a través del nuevo sistema el 1 de septiembre de 2026. Sus disposiciones dictan:
«Un operador de transferencia de dinero que sea una institución de crédito o una sucursal de un banco extranjero que proporcione a los clientes medios electrónicos de pago que permitan leer información en forma gráfica u otra y recibir detalles de la transferencia o un enlace a los detalles de la transferencia en forma electrónica, está obligado a proporcionar a los clientes dichos detalles de la transferencia o un enlace a los detalles de la transferencia solo utilizando un código de pago universal.»
La ley prohíbe a los bancos y minoristas cobrar tarifas por los servicios del operador del código QR único, NSPK. También enumera los requisitos técnicos para el operador y las reglas para conectar usuarios al sistema y generar los códigos QR.
El informe señaló que la obligación de usar el código de pago universal no se aplica a las transferencias transfronterizas, aunque el rublo digital se ha visto como una herramienta que puede ayudar al comercio exterior de Rusia bajo las fuertes sanciones impuestas por su invasión de Ucrania.
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