Parlamentares russos aprovaram um projeto de lei que obriga bancos e varejistas a introduzir suporte para o rublo digital no próximo ano e a implementar um código QR universal para pagamentos.
A nova legislação surge depois de o Banco da Rússia ter proposto novos prazos para a introdução da moeda digital em fases, a partir de setembro de 2026, na sequência de um apelo de Putin.
Parlamento russo aprova lei do rublo digital
Os membros da Duma Estatal, a câmara baixa do parlamento russo, aprovaram uma legislação que estabelece as bases para a introdução da moeda digital do banco central da Federação Russa (CBDC), o rublo digital .
A versão mais recente do decreto nacional está em desenvolvimento há bastante tempo, com um projeto piloto lançado há quase dois anos, até que um recente apelo dodent russo para uma ampla adoção deu novo ímpeto à sua finalização.
O projeto de lei nº 811008-8, apresentado por um grupo de deputados e senadores em dezembro de 2024, foi aprovado em terceira e última leitura na Duma após revisões significativas, informou a agência de notícias Interfax nesta terça-feira.
A conexão gradual de bancos e varejistas à plataforma digital do rublo e a introdução de um código de pagamento universal, a partir da mesma data em setembro do próximo ano, são os pilares da lei recentemente aprovada.
Oferecer suporte para ambos é obrigatório, sendo que as instituições bancárias são obrigadas a oferecer aos clientes a opção de fazer transferências digitais em rublos e a operadora do código QR, o Sistema Nacional de Cartões de Pagamento ( NSPK ), é obrigada a garantir que isso possa ser feito por meio do novo método.
O rublo digital torna-se obrigatório
A moeda digital do banco central russa (CBDC) não será introduzida de uma só vez, mas sim em etapas. As maiores instituições de crédito da Rússia, consideradas "sistemicamente importantes", bem como os bancos que desempenham papéis fundamentais no mercado de serviços de pagamento, deverão estar preparados para processar transações digitais em rublos a partir de 1º de setembro de 2026.
O prazo para os bancos menores e universais é 1º de setembro de 2027, e todos os demais deverão estar aptos a operar com a moeda digital até 1º de setembro de 2028. As datas foram definidas pelo Banco Central da Rússia (CBR) em junho, após Vladimir Putin instar as autoridades financeiras a acelerarem o processo.
O prazo do próximo ano também se aplica a varejistas com faturamento anual superior a 120 milhões de rublos (aproximadamente US$ 1,5 milhão). Comerciantes com faturamento anual superior a 30 milhões de rublos terão que começar a aceitar rublos digitais no ano seguinte.
1º de setembro de 2028 é a data limite para vendedores com faturamento anual superior a 20 milhões de rublos. O projeto de lei isenta dessa obrigação lojas sem acesso à internet e outras formas de comunicação, bem como estabelecimentos comerciais com faturamento anual inferior a 5 milhões de rublos.
Rússia introduz código QR único para pagamentos
A nova legislação também diz respeito à implementação do código QR universal para pagamentos na Rússia. Ela exige que os bancos sejam capazes de processar transações por meio do novo sistema a partir de 1º de setembro de 2026. Suas disposições determinam:
“Um operador de transferência de dinheiro que seja uma instituição de crédito ou uma filial de um banco estrangeiro que forneça aos clientes meios de pagamentotronque permitam a leitura de informações em formato gráfico ou outro, e o recebimento de detalhes da transferência ou um link para os detalhes da transferência em formatotron, é obrigado a fornecer aos clientes esses detalhes da transferência ou um link para os detalhes da transferência somente por meio de um código de pagamento universal.”
A lei proíbe bancos e varejistas de cobrarem taxas pelos serviços da operadora única de código QR, a NSPK. Ela também lista os requisitos técnicos para a operadora e as regras para conectar os usuários ao sistema e gerar os códigos QR.
A obrigatoriedade de usar o código de pagamento universal não se aplica a transferências internacionais, observou o relatório, embora o rublo digital tenha sido visto como uma ferramenta que pode ajudar o comércio exterior da Rússia sob as pesadas sanções impostas devido à invasão da Ucrânia.
